新安煤矿1978年开始筹建，1988年建成投产，设计和核定的生产能力均为150万吨/年，是义煤集团主力生产矿井之一。近年来，新安煤矿紧紧围绕“以人为本、安全发展、生态矿区、义煤江南”的总体工作思路和建设“文化型矿井、生态型矿区、旅游型矿山”的工作目标，全面开展安全文化建设，走出了一条具有自身特色的安全文化建设之路。

      一、正反双思、与时俱进，创新安全发展模式

      新安煤矿投产至今已有20多年的历史，目前，井下水文地质条件复杂多变，生产布局点多面广战线长，顶板破碎压力大，井下强含水层为奥陶系灰岩、东临黄河小浪底水库，40%的井田面积处于水库淹没区以下。新安煤矿2005年升级为煤与瓦斯突出矿井。种种的不利因素给安全生产管理带来了很大的难度。基于对安全正反两方面经验教训的理性思考和对以往安全管理工作全面的系统审视和整合，新安煤矿紧紧围绕把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针变为安全生产实践的课题，不断加快安全文化推进工作。新安煤矿在学习借鉴先进安全文化建设经验的基础上，进一步拓宽思路，提升境界，经过系统总结，提炼整合，确定以“114123”为总体框架的安全文化实施内容。

      “114123”即：明确一个战略（以人为本 安全发展 文化制胜 全面建设本质安全型矿井）；锁定一个目标（治水为先 防突为上 系统严控 安全发展）；构筑四级安全愿景金字塔（个人零违章