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强行限电的恶招结不出节能减排的善果
2019-08-22  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   人气:0   

  日前有网友发帖爆料,称河北省枣强县为了完成“节能减排”指标,自进入10月份以来开始了大规模的停电,每天全县只对居民供电4个小时,其余时间全部断电。后经权威媒体核实,此网帖并非一小撮别有用心的人恶意造谣,枣强县相关部门不仅证实了这一消息,而且称不仅枣强如此,本省的许多地方也是如此;不仅现在如此,12月底年关大限之前,还会一直如此。

  就在今年8 月底,河北安平县也曾实行过全县用电户每三天轮换停电22小时的“无差别限电”,经媒体报道后,舆论哗然。国家发改委遂于9月6日表态,称安平县做法为“不符合相关要求的错误措施”。9月9日,安平县就强行限电向公众道歉。

  时隔不过月余,作为安平县近邻的枣强县,就冒险重蹈安平县的覆辙,让人不得不感慨现实之复杂和荒诞。

  其实,诸多地方于年底前突击限电的原因极其简单,无非是年关已近,“十一五”的大限已到,但逐级下压的节能减排指标尚未完成,地方政府在“一票否决”的压力之下,只好采取极端办法,强行“做”出合格的指标。以最先被曝光的安平县为例,该县2010年节能指标是用电量下降6.6%,但其前六个月只下降了0.9%,于是在余下的4个月里,必须突击完成全年用电指标下降5.7%的“不可能任务”。全县范围内“无差别限电”的极端手段,就是根据这个指标倒推而来。

  地方官员面对的行政压力令人同情,压力之下乱下虎狼之药也不意外,站在基层官员的角度,甚至也不难理解。但从根本上说,节能减排决不能以牺牲经济发展为代价,否则既与社会发展进步相矛盾,也不利于中国的社会稳定。因此,实现节能减排目标的唯一出路,只能基于经济结构转型、产业升级和技术进步,一方面加大服务业等第三产业在国民经济结构中的比重,另一方面发展资本密集、技术密集、低能耗、低污染的高技术产业。中央政府对节能减排的阐述,从来都以降低单位GDP能耗为指标,就是对这一规律的正视和尊重。

  但中国当下的现实却是,来自行政命令的节能减排指标是硬的,源自经济主体的技术进步、产业升级的动力却是软的,于是事实上造成了经济发展与节能减排的尖锐对立

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