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这个局班子全军覆没 局长受贿百万痴情“风尘女”
2019-05-15  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   人气:0   

桂平市供销社原党组书记、主任杨福荣,曾担任桂平市林业局党组书记、局长、桂平市水产畜牧兽医局党组书记、局长等职务,因涉嫌受贿罪,一审被判刑五年。

杨福荣涉嫌受贿罪一案是贵港市监察委员会成立后采取留置措施查办的第一案。这是一起党的十八大后仍不收敛、不收手、不知止,行为性质恶劣,情节严重的典型案例。

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▲图为法院开庭审理杨福荣涉嫌受贿一案。

顶风作案班子覆没

以杨福荣为首的桂平市林业局原班子收受“好处费”“辛苦费”,导致“全军覆没”。

2012年6月,桂平市林业局领导班子在杨福荣的主持下召开会议,参会人员有班子成员郑某某、潘某某、罗某某、莫某某、邓某某、陈某某、李某。这次开会讨论的内容为同意由桂平市林兴公司承揽桂平市辖区林业规划设计项目,并签订《业务合作协议》,约定设计收费标准按10元/立方米收取。

桂平市林兴公司成立于2012年6月,由梁金城出资20万元注册成立,公司法定代表人为其儿子梁俊某,两人各持股50%。梁金城为让桂平市林兴公司能够承揽桂平市辖区林业规划设计项目,承诺从公司利润中拿出一定份额送给杨福荣。杨福荣并没有拒绝。

梁金城成立桂平市林兴公司时没有资质、没有技术、没有办公场所。杨福荣帮助联系了南宁某林业设计公司挂靠,还安排桂平市林业局技术人员参与设计业务,对林兴公司员工进行培训,在林业局提供办公场所。梁金城通过诱人的“蛋糕分割”规则,将桂平市林业局原领导班子拉进攫取利益的一条“船”上来。

在桂平市林兴公司正常开展业务后,经桂平市林业局时任班子领导研究讨论,一致同意向梁金城收取钱款。

对“伸手要钱”的事进行班子讨论,居然还一致通过!这是桂平市林业局原班子顶风作案导致走向“全军覆没”的第一步。

杨福荣等人将梁金城的公司当成林业局班子领导的“小金库”“聚宝盆”,梁金城过年过节除了送现金给他们,还送购物卡、年货和月饼等礼品。

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▲桂平市组织党员干部旁听人民法院公开审理杨福荣(原市供销社党组书记、主任)涉嫌犯受贿罪一案。来源:贵港纪检监察网

时任桂平市林业局党组书记、副局长郑某某是代表该局负责分割“蛋糕”的第一人,他与梁金城商量,同意按桂平市林兴公司参考伐区设计出材量0.3元/立方米的标准计算,作为林业局的“辛苦费”。

为使“蛋糕”做大,2012年底,梁金城向桂平市林业局提出提高设计收费标准。2013年1月,桂平市林业局召开班子会议,同意桂平市林兴公司伐区设计收费标准由10元/立方米提高至12元/立方米。梁金城为表感谢,将送“辛苦费”的标准从出材量0.3元/立方米提高至0.8元/立方米。

作为担任分钱“重任”的郑某某,第一次拿钱回来时,“请示”杨福荣如何分。

杨福荣“大方”地说:“不是讲好了吗?每个领导都有份,平均分,以后都是这样!”

“蛋糕分割”持续了两年多时间。2014年10月,郑某某因涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪被羁押,以杨福荣为首的桂平市林业局原班子并没有警醒,“蛋糕分割”仍继续,副局长莫某某接过该项任务。

经统计,2012年8月至2016年春节期间,桂平市林业局时任班子领导共同收受梁金城送给的钱款共计54万元,其中杨福荣个人分得8.3万元。

最终,桂平市林业局原局长杨福荣以及班子成员郑某某、潘某某、罗某某、莫某某、邓某某、陈某某、李某等人全部落网。而梁金城也因为涉嫌行贿罪被依法向法院提起公诉。

源源不断的“财路”

杨福荣除了分得共同的“蛋糕”外,梁金城还以“入股分红”的形式,把杨福荣作为一个股东,不定期地给他输送“蛋糕”。经查明,杨福荣在担任桂平市林业局局长期间,利用职务便利,接受桂平市林兴公司股东梁金城的请托事项,个人非法收受钱款达71.8万元。

2012年7月至2016年底,桂平市林兴公司独家承揽了桂平市辖区的林业规划设计项目。既然为林兴公司开了“方便门”,还入了“干股”,杨福荣就认为收些“辛苦费”、“好处费”、“分红”是理所当然的,全然把党纪国法抛在了脑后。

党的十八大后顶风作案之大胆,收受钱款对象之稳固,次数之多,时间与地点之固定,是杨福荣案的总体特点。

收受钱款对象之稳固。至案发,杨福荣收受钱款的对象都是桂平市林兴公司的老板梁金城。

次数之多。据调查,至案发,杨福荣共分29次,在桂平市林业局或其家附近收受梁金城钱款共计71.8万元。如2012年分5次收受钱款共计8.8万元,2013年分7次收受钱款共计17万元,2014年分7次收受钱款共计20万元,2015年分7次收受钱款共计19万元,2016年分3次收受钱款7万元。

时间与地点之固定。大多集中在春节前后以及中秋节等,在中央三令五申严查节日腐败的关键时间节点,杨福荣对有关的“禁令”熟视无睹,对梁金城的“孝敬”自然是“笑纳”。

“笑纳”的地点基本固定。一般都是在桂平市林业局办公室、篮球场、大门附近等。

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▲图为林兴公司老板梁金城在自书材料上签字。

梁金城知道杨福荣的烟瘾大,每次在送钱的时候,都送上真龙、芙蓉王、玉溪等名烟,并用黑袋子装着,以“掩耳盗铃”。对此“小意思”,杨福荣每次都收下了。当然,在黑袋子里,还有每次让他上瘾的“好东西”

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