新疆自治区煤矿全面安全“体检” 第十组变检查为服务

                                                                                     曹付秋

新疆煤炭工业管理局、自治区安监局调研员李斌，南疆煤炭工业管理局局长罗树志，带领自治区煤炭工业管理局、自治区安监局煤矿安全“体检”第十组，在4月15日至4月21日对阿克苏塔河矿业有限责任公司榆树泉煤矿、榆树岭煤矿“体检”结束时，意见反馈采取变检查为服务的形式：一是对查出的隐患，体现在执法文书时，用幻灯片播放的形式，对“体检”报告中的安全隐患逐字、逐句、逐条公开，当场与煤矿从矿领导到技术员宣读、对几乎每一条安全隐患依据的《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、《煤矿安全生产质量标准化标准》等相关法律法规、规定是哪条、哪款；二是这种严格依据法规，明确违规条款，避免了过去10个专家9种说法，你来检查这么说，他来检查那么说，煤矿整改时，概念模糊，难以整改的现象；三是写明法规依据，同时，促进了各级煤矿管理和煤矿监察队伍的领导干部，以及煤矿“体检”专家不断重温《煤矿安全规程》等安全生产法律、法规，反复记忆并理解了煤矿安全法律法规；四是为不同层次的煤矿安全监管层、煤矿安全管理以及专家搭建了相互学习，共同交流，共同提高安全生产技术、管理和监管水平的平台；五是对法规中没有表述，且专家组与煤矿、各级监管领导与煤矿表述不一，但法规中又没有描述语句，当场探讨，统一表述方式，达成一致；六是严格的按照“五定”原则，逐条明确整改措施和期限，使安全“体检”出的“病症”，整改起来更好“下药”， 凸显了服务煤矿工作方式的转变；七是明确了下次“回头看”时，对不落实整改的惩罚措施，有力促进了整改力度；八是注重煤矿自检自改，自治区专家组在煤矿自检自改的基础上，发现问题，整改问题。

这种“体检”、检查方式的转变，缩短了煤矿监管部门与被监管的煤矿的距离，增进了服务与被服务双方的情感，共同消除隐患的效果更容易达到。