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山西长治联盛长虹煤业有限公司 “3
2019-05-07  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   人气:0   

规定》第十条第一款的规定,责令矿井停产整顿,给予长虹煤业罚款人民币150万元。

5. 长治县煤炭工业局贯彻落实上级政府及有关部门关于安全生产的方针、政策及规定不到位,安全监管不力。对长虹煤业检查不严不细,对其在施工技术管理、建设项目施工管理、现场安全管理、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、安全管理及专业技术人员配备等方面存在的隐患失察。依据《中国共产党问责条例》第六条、第七条的规定,建议长治县委、县政府对长治县煤炭工业局通报。

6. 长治县委、县政府贯彻落实上级关于安全生产的方针、政策及规定不到位;对长治县煤炭工业局干部建设重视不够,未及时配齐配强班子领导;对长治县煤炭工业局履行监管职责的情况监督指导不力,开展安全隐患排查治理工作不彻底。按照晋发(2014)19号《中共山西省委山西省人民政府关于实行安全生产党政同责的意见》,依据《中国共产党问责条例》第六条、第七条的规定,责令长治县委、县政府向长治市委、市政府作出深刻检查并切实整改。

七、防范和整改措施及建议

煤矿企业和有关单位必须严格遵守安全生产法律法规及有关规定和要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化安全生产“红线”意识,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,落实安全生产责任,加强安全管理,促进煤矿生产安全健康、稳定发展。为深刻吸取事故教训,举一反三,查找生产安全漏洞,完善相关管理措施,有效防范和遏制生产安全事故,提出如下措施建议:

(一)长虹煤业要认真汲取本起事故教训,强化煤矿生产技术管理。采、掘工作面支护必须结合实际进行设计,在过地质构造带、破碎带、应力集中区、旧巷时必须有针对性设计,并在施工过程中严格设计进行施工。

(二)长虹煤业要切实加强建设项目施工管理,建设单位、施工单位、监理单位要建立健全项目部组织机构,编制施工组织设计,完善规章制度和图纸资料;要严格落实建设、施工、监理三方安全责任,严格按照建设程序和批准的初步设计和安全设施设计进行施工,确保施工质量和施工安全。

(三)长虹煤业要加大安全投入,健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员和生产技术人员,切实加强现场安全管理。安全监督和管理人员要认真履行职责,做好作业现场的隐患排查工作,杜绝违章指挥、违章作业行为。

(四)长虹煤业要加强职工安全培训工作,依照规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训或者教育和培训不合格的人员不得下井作业。特种作业人员必须经培训合格后,持证上岗,杜绝顶替上岗、人证不符现象。

(五)长虹煤业及其主要负责人要加强对安全生产法律、法规的学习,规范煤矿事故信息上报工作,发生事故后要严格按规定及时、如实上报,不得迟报、漏报、谎报和瞒报。

(六)联盛集团要认真履行主体企业责任,加大对所属各矿井的日常安全监督检查力度,加强对建设项目尤其是煤矿配采建设项目的安全管理,要结合煤矿安全生产实际情况,做细、做实隐患排查治理工作,确保矿井生产安全。

(七)长治县委、县政府和长治县煤炭工业局要深刻汲取本次事故教训,加大煤矿安全监管工作力度,加强对驻矿安检员及五人包矿巡查组的管理,切实发挥驻矿安监员及五人包矿巡查组的监管作用;督促煤矿企业切实落实安全生产主体责任,认真开展隐患排查治理活动,严防类似事故再次发生。

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