措施不到位，无论是国有重点煤矿还是民营的小煤矿，都一样会发生事故。”周心权说。
资料显示，国有煤矿的安全性相对较高，地方国有煤矿百万吨死亡率是国有重点煤矿的3．8倍，而乡镇小煤矿的百万吨死亡率则是国有重点煤矿的11.3倍。“国有重点煤矿采用先进的技术设备和管理经验，小煤矿的安全性不高，矿主存在侥幸心理。国有重点煤矿优秀的管理、技术和设备优势，可以提高煤矿的安全生产水平。”周心权说。
周心权认为，加大对煤矿安全的投入，对减少死亡能起到很大作用。“从2005年起，我国每年有30亿元投入，再加上监察、监管制度逐渐完善，从各级领导、工程技术人员到工人，都前所未有地注意安全。所以，从2005年到现在，百万吨死亡率下降了近三分之二，死亡人数下降了近一半。”
“煤矿开采零死亡”离我们还有多远
由于矿难频发，有人大声疾呼：“我们烧的不是煤，是血！”而事实上，矿难并非不可避免。
据了解，目前，加拿大、德国、英国、挪威等国，已经实现了“煤矿开采零死亡”。在煤炭占国内生产能源1／3的美国，煤矿的劳动安全水平已经比从事渔业、农业、建筑业和零售业还要高。
“有自然条件和管理两方面的因素，美国的煤层埋藏较浅，地质条件好、瓦斯低，适合机械化生产。而我国煤矿总体管理、技术和装备水平较低，工人文化技术素质也差。在发达国家，大部分矿工都是高中以上文化程度。”周心权介绍说，美国、澳大利亚等煤矿地质条件较好的国家，对于地质条件复杂矿井、瓦斯突出危险矿井，一般采取停产关闭措施。而我国对煤炭的需求量大，加上就业压力，对于地质条件复杂的矿井、瓦斯突出危险矿井，也不得不开采。
即使是这样，在我国矿难中所占比例高于80％的瓦斯爆炸事故，仍可以防患于未然。周心权介绍，煤矿瓦斯爆炸有三个必须条件
