安全培训和业务指导，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全”的原则，认真履行监督管理职能，切切实实抓好本区域内乡镇煤矿的安全生产。
4．乡镇、个体煤矿矿长和特种作业必须依法接受煤炭部门和劳动部门的安全技术培训，经考试合格后持证上岗。要建立健全各项安全管理制度，做到有章可循，按章作业，严禁违章指挥和违章作业，及时消除安全隐患，确保矿井安全生产。
5．突出矿井必须制订可靠的防突措施，报煤炭主管部门审批后组织实施。下井人员须按规定配备自救器，并进行自救培训，以提高工人的自主保安能力。
6．为切实做好乡镇煤矿的事故预防和事故处理工作，耒阳市煤炭局应按照“加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救”的原则，提高矿山救护队的素质和战斗力，以便能够担负全市煤矿抢险救灾之重任。
