1997年6月30日9时40分，湖南省耒阳市小水镇一矿在 -5m水平二上山处发生煤与瓦斯突出事故，死亡11人，轻伤4人，造成直接经济损失32.6万元。
一、矿井概况
耒阳市小水镇一矿位于白沙矿务局红卫煤矿坦家冲井田内，其矿界为：南起坦家冲矿井166采区进风井以北100m，北至166采区进风井以北300m，浅部自6煤露头线，深部至＋40 ~ ＋60m6煤层底板等高线。其开采范围基本上为坦家冲井老窑采空区内。
矿井设计能力为3万吨/年，自1991年开办以来累计产煤7.4万吨，平均年产原煤约1.1万吨。矿井采用斜井开拓，中央并列式通风，设有主、副两上井筒，主井口标高 +109.22m，主、副井筒断面均为2×2m，井底标高＋48m，主斜井为提升、行人井，副斜井为风井。
该矿属煤与瓦斯突出矿井，未进行瓦斯等级鉴定，参照坦家冲瓦斯资料，6煤层瓦斯含量为14 ~16m3/t，矿井相对瓦斯涌出量为56.2m＜sup＞3＜/sup＞/t．日，矿井采用11kw局扇代主扇，局扇安装在副井口，为抽出式通风，总进风量约140m＜sup＞3＜/sup＞/min，矿井正常生产时每天作业人员40~50人，日产原煤40~80吨。事故发生前，矿井 -5m水平所有作业地点未形成通风系统，采用2台局扇供4个头通风，其中1台2kw局扇供一个头通风，另一台5.5kw局扇供3个头通风，风量严重不足，且打循环风。矿井仅采用全井撤人放出班炮防护措施，另无其他任何防突措施。
该矿于1991年5月由小水镇政府投资14万元开办，企业法定代表人为当时的镇企业办主任谷腾芳。同年9月，镇政府因建学校缺少资金，遂将该矿承包给当时的矿长谷长坚及谷腾芳等人，并与其签订协议，协议约定：除立即还清镇政府注入资金18万元外，矿井投产后每年须上交镇政府4.8万元
