煤矿工人文化水平不高，这是一个普遍的事实。现在，矿工文化素质底竟然被视为矿难频发的“原罪”了。日前，河南省煤炭工业局就宣布，文化素质低的矿工很难确保无事故。为此，河南将在全国首家推出煤矿企业从业人员准入资格，不仅在煤矿当矿长要有严格条件，要想当煤矿工人也须达到初中毕业水平。（据 1月26日《人民日报》）
显然，河南是把这个煤矿企业从业人员准入资格制度当作一项“创新制度”推出的。的确，放置于全国范围来看，河南都将是第一个在煤炭行业实施从业制度的。我并不怀疑，在煤炭行业设立“学历门槛”的初衷是为了提高安全。但是，我认为，如此把煤矿的安全问题归咎于矿工素质，并以牺牲低学历者的就业权为代价的“制度创新”，有失合理与公平。
到底什么才是矿难生成的真正原因？这其实已是前人之述备矣的命题了。无可争议的是，煤矿安全问题，其根本原因就是，在暴利的驱使下，那些有着“死得起伤不起，预防成本高，死亡成本低”思维的黑心矿主与腐败官员通过“官煤勾结”，实现权力和资本结盟，使黑心矿主身后有了罪恶的 “保护伞”，使他们不符合安全条件的非法开采行为，能在一次次安检中顺利过关，最终造成煤矿监管陷于“失灵”，为可怜的矿工们掘下了一座座可怕的坟墓。
在不具备相应的安全生产条件的矿井下，谁也没有能力来阻止矿难的发生。也就是说，让矿工群体依靠自身力量来与可怕的
