化检查情况的作法, 改为现在的“两单”交待制, 凭安全评估单和质量验收单说话, 这样既严肃了检查工作, 简化了检查程序, 节约了大量人力、物力, 又能反映真实情况, 同时“两单”存档有据可查, 使质量标准化验收真正起到指导、监督和促进作用。
(5) 推行安全质量结构工资制。社会主义市场经济条件下, 合理利用经济制约机制可以较好地促进安全生产, 推进安全质量上新台阶。双鸭山矿务局在全局普遍推行了安全质量结构工资制。段队产量、进尺任务占工资总额70% , 质量占工资总额20% , 安全占工资总额的10%。质量标准化等级评分达90分以上全额加价10% , 90 分至85 分不奖不罚, 85分至80 分, 质量工资的50% , 80 分以下扣除全部质量工资; 当月发生死亡事故, 安全工资全部扣除,当月发生重伤事故, 从安全工资中扣除50% , 当月轻伤超指标, 从安全工资中扣除50%。安全质量结构工资制推广以来, 调动了广大干部职工搞好安全质量工作的积极性和创造性。
(6) 进行救护消防体制改革。矿山救护工作在煤炭企业进入市场后, 由于企业经济困难等因素, 救护队的生存和发展面临严峻考验。为了全面加强救护队军事化、正规化建设, 并有效地把这支矿山救护的有生力量保存下来, 使之继续为煤矿企业抢险救灾工作和煤矿安全生产发挥积极有效的作用, 双鸭山矿务局大胆地对矿山救护和矿区消防管理体制进行了改革。本着精兵减将, 减人提效, 一职多能的原则,对矿山救护和消防系统进行了精减合并, 将两者合并为矿务局救护消防支队。全局10 个矿山救护中队和8 个消防队合并为5 个救护消防队, 每个救护消防小队由7 名救护队员和2 名消防队员组成, 人员由原来686 人减到258 人, 年节约经费500 多万元。精减后的救护消防队实行救护、消防、安全监察三合一, 体现一职多能, 精干高效。同时赋于救护消防队员6 项权利, 矿山救护队伍不但保留了下来, 而且焕发了生机和活力。
2 体会
当前, 煤炭企业由于经济比较困难, 安全投入减少, 安全管理工作难度增大, 必须采取适应企业特点的工作路数和超常措施, 才能适应新形势对安全工作的要求。长期安全工作实践的正反经验, 使我们深深感到煤炭企业要搞好安全生产, 一是要领导重视,认识到位, 加强对安全工作的领导, 这是搞好安全工作的前提, 必须做到抓好安全工作的决心不倒, 劲头不松、不减; 二是要正确导向, 政策到位, 这是搞好安全工作的关键。在市场经济条件下, 企业在处于严重经济困难环境中如何搞好安全工作, 必须从讲政治、讲党性和确保矿区稳定的高度做出安全工作的导向, 引导各级领导, 广大干部和工人因地制宜采取新举措和手段, 促进安全生产稳步发展, 不能单凭过去的老观念、老作法、老套路; 三是要细化管理, 措施到位, 这是搞好安全工作的重心。凭一时和局部经验或喜怒无常的家长式粗放型的“大拨轰”的
