煤矿仍属劳动力密集型企业，录用职工的标准相对较低，这也直接影响本质安全型企业的创建。
二是管理方法的缺陷。本质安全型企业要求管理科学化，从集团公司目前的管理现状来看，尽管启动了“ＩＳＯ９０００质量管理体系，ＯＨＳＡＳ１８０００职业健康安全等认证工作，但实际的管理与规范科学的管理仍有较大的差距。一方面，是管理者自身决定的。创建本质安全型企业，需要的是一支高素质的管理队伍，由于目前企业管理者思想、文化、技术等方面的素质不一，这给管理本身带来了一定的难题。一些管理者违章指挥的事时有发生，在酿成事故的同时，也在职工中产生了负面影响。另一方面，是管理制度本身，由于制度没有达到科学化的要求，因此也就难以适应创建本质安全的需要，它无法为本质安全提供坚实的制度保证。一些基层区队以罚代管，在很大程度上挫伤了职工反“三违”的积极性。
三是设备投入的不足。本质安全型企业，需要高精度的设备运作系统支撑，但从设备投入的情况看，由于诸多因素，设备没有达到完全良性运作，有的反复维护使用，有的超期服役，诸如一些衰老矿井，有的设备从投产之日便交付使用，而其后的运作是超过服役期后带病维持，因此，设备的运作处于一种不安全状态，这就很难适应本质
