安全生产问题思想不重视，采取不负责任的态度，致使问题越来越严重，以致酿成严重的责任事故。在事故面前，有些领导干部麻木不仁，既不向上级汇报，又不向下级通报，不采取必要和可行的措施，贻误时机。在安全装备面前，在些领导干部以企业效益不佳为借口，在安全投入上大打折扣。
四是有些煤炭企业的领导干部好大喜功，文过饰非，弄虚作假，欺上瞒下。讲安全成绩小题大作，讲事故教训“大题小作”；发生事故做假汇报甚至不汇报，明明是特大事故，却汇报成重大事故；明明是重大事故，却汇报成多人事故；明明是多人死亡事故，却汇报成死亡事故。避重就轻，抓小放大。
五是有些煤炭企业的领导安全工作缺乏主动性、自觉性、创造性，上面要求抓什么，他就抓什么，上面要求怎么抓，他就怎么抓，上面抓一阵，他就紧一阵，上面不抓，他就放松。紧一阵，松一阵，没有把功夫用在细化安全管理上。在检查分析处理事故过程中，只查工人的责任，不查领导的责任，只查下级的责任，不查上级的责任，只查基层管理干部的责任，不查业务管理部门管理干部的责任。
各级领导须做到四到位
一是思想认识到位。安全生产能不能搞好，在很大程度上取决于“一把手”对安全生产的认识程度。认识有多高，安全就有多好。认识是行动的先导，认识的高低决定了决心的大小、信心的强弱和步伐的快慢。
二是安全管理到位。煤炭企业的各级安全第一责任人，对本单位、本部门的安全生产工作要切实负起6项职责：建立、健全本单位、本部门安全生产责任制；组织制定本单位、本部门安全生产规章制度和操作规程；保证本单位、本部门安全投入的有效实施；督促、检查本单位、本部门的安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定本单位生产安全
