个过程中，如果能树立大局意识、责任意识，早发现、早调查、早处理，就能把握工作的主动权。信访部门应在全体信访工作人员中务必牢固树立信访无小事的理念，把做好信访工作，作为改变干部作风、改进部门管理，树立个人形象，提高服务质量的助推器，引导信访干部努力学习有关法律法规，不断加强政治修养，增强责任意识、大局意识，提高发现问题的能力；切实维护企业利益，建立和完善依法信访的工作机制；要及时掌握和了解信息把握好信访工作重点；要树立解决一个信访事项，安定一个家庭、稳定一方百姓观念，把责任意识、大局意识自觉地落实到每一项工作中去。
三、强化稳控，把矛盾和问题发现解决在基层
作为煤矿企业，应充分发挥自身的优势，把工作做深做透做细，把问题处理在萌芽状态，建立、完善矛盾纠纷排查预警机制，把可能影响企业稳定的问题解决在基层。信访事件的发生，有其必然因素的存在，如果能加强研究分析，准确地认识和把握，就能更快更好地加以解决。要善于研究信访事件，对于职工群众正当反映的问题，不管是不是自己的管辖范围，不管是不是自己的职能分工，都要认真接待，合理解释尽快解决。尤其是常访、缠访人员在解释无效的情况下，可采取引导上访，寻求问题解决的途径。同时，要采取强有力措施，加强稳控，维护稳定。对职工反映符合政策规定的，及时予以解决，对拖诿扯皮的，要严格按中纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干规定解释》规定，追究单位领导的责任，切实维护职工的合法权益，为构建和谐矿区、维护矿区稳定创造良好的环境。
四、主动出击，构建上下合力齐抓共管机制
职工群众来访，说明对我们有信心，因此，信访干部没有任何理推托，必须认真聆听，随时掌握职工意见最大、反映最强烈的上访动态，做到早发现、早掌握、早解决。信访工作的重点在基层，要不断提高就地处理信访问题的能力，充分发挥信访工作“消防队”的作用，党政工团、各组织要同心合力、齐抓共管，积极清除化解一切矛盾，释疑解惑，维护稳定，努力做到把群众信访问题解决在基层。一要抓好信访、初访办理工作。实行来访首问接待负责制，第一接待人要负责到底。二要抓好不稳定因素排查工作。对排查出来的不稳定因素做到“三不放过”，即问题不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，限期解决到位。三要切实落实领导信访接待日制度和重点人员包保制度，尽可能解决职工群众的热点、难点问题。四要以《信访条例》为依据，进一步规范信访工作秩序，要以预防为重点，切实做好最大节日和敏感时期的信访稳定工作。
五、维护稳定，努力构建稳定美好和谐企业
面对新形势下的信访工作，要不断创新思路与方法，从
