管理手段来补充，而管理手段虽有一定的效果，但是管理的有效性往往依赖于对被管理者的监督和反馈，可是在安全管理上时时处处监督企业每位职工遵章守纪，是一件很困难的事，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞，而安全文化正好补充管理上的不足。安全文化从人思想观念、道德品质、职业素质、技术技能等人文因素，通过培训和各种各样的宣传活动创造一种安全氛围，不断提高职工的安全素养，充分利用人的“从众心理”，改进其安全意识和安全行为，变被动为主动。③、强调职工安全素质和安全技能培训，在技术上保证人的安全行为。煤矿职工技术素质的高低直接影响本人和其它人员的安全，所以必须强化职工的安全技术技能的培训，提高职工整体素质。培训要做到岗位与基本技能相适应原则.坚持先培训后就业，井下各个岗位真正做到持证上岗。安全技术培训是煤矿特殊生产环境的需要，是煤矿安全的基础工作，必须结合实际，做到学以致用，真正达到自学率100%，培训率100%，提高率100%。④、强化安全管理机制提高煤矿职工的安全行为。人往往都有一种懒惰心理，特别是人在疲劳等状态下更容易出现不安全行为，这就必须强化安全管理机制，加大反“三违”力度，硬起手腕抓违章，对安全工作真正做到狠严细实快新。对于违章人员要教育培训，让他们在内心深处认识
