文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。而安全文化是煤炭企业发展的灵魂，是以人为本在煤炭行业的切实体现，是企业核心竞争力的重要组成部分，是企业立于不败之地，求得生存发展壮大的重要依托。所以说，我们煤炭企业坚持以人为本，就必须切实加强和推进煤矿安全文化建设。
3、推进安全文化建设是践行党的宗旨的内在需要。从大的来说，无论是农业税、牧业税、特产税的取消和支农惠农政策的不断加强，还是国有企业、金融、财税、科技等领域改革取得的重大进展；无论是社会主义核心价值体系建设的扎实推进，还是人民文化生活的丰富和全社会文明程度的进一步提高；无论是城乡居民最低生活保障制度的初步建立和公共卫生体系的不断健全，还是义务教育的全面普及和社会管理的逐步完善等等，无不展示了新一代党中央切实践行全心全意为人民服务的宗旨。无论是碧丽丝的暴雨狂风，还是圣帕造成的浊浪排空、洪魔肆虐；无论是非典的突然来袭，还是手口足病、H1NI流感的大发淫威；无论是百年冰灾考验，还是“5.12”特大地震，我们的党和政府的最高领袖都亲临受灾最严重的一线指挥，这充分表明了人民的生命财产高于一切，昭示了以人为本的人性光芒。
从我们煤炭企业安全生产来看，人是安全的主体和核心，人既是保护的对象，又是保障条件或者是危险因素，人是全部安全工作的根本，
