管理手段，正被人们广泛应用于安全管理的实践中。就东泰公司而言，经过近几年的积极努力，安全文化建设工作取得了很大进展，尤其在“双基”建设方面，取得了明显成效，但也面临着诸多亟待解决的问题。制约安全文化发展的主要“瓶颈”有以下三个方面： 一是员工对安全文化的内涵和本质还缺乏正确的认识和理解。有些员工往往把安全文化简单地理解为挂挂标语、宣宣誓或者一般性的亲情教育，没有真正理解和认识到安全文化是激发员工内在动力、推动安全生产的一种管理手段和行为规范这一深刻内涵和本质。这种观念上存在着对安全文化理解程度的局限性，一定程度上影响了安全文化建设。 二是规范化运作机制尚未建立健全。在这方面，尽管也建立了相关的制度和规范，但还没有形成一个完善的运行机制和闭合体系，一定程度上制约了安全
