文化建设。 三是安全文化在安全生产管理中的地位和作用还没有得到充分认识和高度重视。传统的管理模式和思维在部分管理人员的头脑中还根深蒂固，人管人、制度管人的管理观念一时很难转变，文化管理的思想还没有形成，这在很大程度上制约了安全文化建设的推进。如果不突破这一“瓶颈”，就很难推进和深化安全文化建设，也不可能实现安全形势的根本好转。
二、加强安全文化建设的几点建议
安全文化建设是一项长期的系统工程，应纳入企业发展的战略规划，并做好以下几个方面的工作：
1、要充分认识和高度重视安全文化在安全生产管理中的地位和作用。安全文化作为一种高层次的管理手段，在安全生产管理中的作用是毋庸置疑。它既反映了员工的作业观念、行为准则、安全意识，又反映了安全管理的宗旨，体现了安全价值观和伦理观，是员工共同认可并自觉遵循的行为规范。可以说，有什么样的安全文化就会有什么样的安全目标、行为准则和制
