1. 本质安全的含义

不论对煤矿企业的管理者，还是对广大职工而言，“本质安全”都是一个比较陌生的名词。其来源是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来，是煤矿安全管理的崭新理念，属安全管理上高层次的文化范畴。而我们所说的“本质安全”，其实是指安全管理理念的变化。人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。但是如果我们在工作中处处按照标准、规程作业，把事故降低到最低甚至实现零事故，从而可以得出：煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是“本质安全”。其基本特征：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科学。杜绝管理失误，煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。

2. 问题的提出

2002年8月27日，我矿在Y19区段掘进+1130m区段水仓时，由于一名工人在提完最后一车砟，没有按规程规定关闭安全门，造成了年轻生命的终结。2004年6月11日，我矿综放试验工作面一名检修工，在检修支架时，没有采取基本的安全防护措施，致使年轻的生命在这一天永远的停止了。今年7月3日，我矿副井筒在处理掉道的矿车时，未做到基本的自保联保，致使一名工人鲜活的生命葬送在自己的无知中，事故的发生给死难者家庭造成了永久的伤痛，给我们每一位磁二矿人留下了深深的遗憾，每次事故发生后，我们都进行了深刻的事故追查分析，得出了相似的教训，自主保安意识差，安全责任心不强、麻痹大意、习惯性违章、安全管理不严，尤其是现场安全监督检查不力等等，可是相同的事故在我们身边及相邻的矿井仍然在发生，这些惨痛的案例，无不折射出我们的职工安全常识是如此的贫乏，安全管理的体系是如此的脆弱！暴露出了基础管理的缺陷。因此在构建本质安全矿井过程中，始终要坚持以人为本，正确处理环境和人的默契配合关系，做到人机互补，才能实现煤矿的本质安全。

3. 构建本质安全矿井采取的措施

3.1 创新教育培训理念，注重效果评价，真正落实培训目标

分析近几年我们身边发生的一系列煤矿伤亡事故，我们不难看出由于人的不安全操作行为导致的零打碎敲事故的比例高达90％以上，并且均是由于基本的安全常识方面掌握不够，自主保安的意识不强导致的事故，表现出了安全教育的缺陷。可是我们在培训教育和安全管理方面下了很大的功夫，采取了多方面的措施，开展了以人性化为主题的安全教育培训及安全幸运抽奖活动，但事故的发生，却给我们迎头一棒，事与愿违，反映了我们培训教育的效果与实际的期望值存在一定的差距，这一点不得不引起我们的高度重视，我们必须重新正视现实，找出问题的根源，从源头上彻底扭转被动局面，以实现预期目标，从现行的教育培训模式来看，针对性不强，没有真正体现“干什么，学什么、掌握什么”的目的，带有一定的片面性。因此必须采用实物培训和基本安全常识、操作要领相结合的培训方式，使操作者真正能够对作业的对象有清楚的认识，对所处的环境有全面的了解，对可能发生的危害有一个较为全面的认识，同时要改变现有的考核评价方式，不但要对理论的掌握进行考核，同时要对实际操作要领和现场应变能力进行考核，使培训和实际工作相结合，以提高工人对基本的安全应对常识和对事故的应急处理常识的掌握，使职工在作业时能利用学到的理论知识对现场安全程度进行辨识，从而采取针对性的处理办法，真正落实互保联保责任，从而减小对自己和他人的危害程度，降低事故的发生。

3.2 狠抓质量标准化工作，夯实基础，营造本质安全环境

一是要以精细管理提升工作质量。建立健全精细化的工作标准体系、流程控制体系和质量保障体系，将每一项工作流程划分为若干道工序，对每一道工序的作业人员、施工地点、工作范围、上岗

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