生产能力核定存在问题，设计能力3万吨，核定到4万吨，明显利用能力虚核来逃避关闭；二是瓦斯防治存在重大隐患，通风能力不足，局部串联通风，防尘水管冻结，监测监控系统形同虚设；三是违规生产，年产3、4万吨的小矿，井下竟有四个掘进头、四个采煤面，严重违反煤矿安全生产相关规程标准；四是证照不全，生产许可证和安全生产许可证过期而继续开采生产；五是抗拒安全执法，对黑龙江煤矿监察局哈南分局和牡丹江市安监局分别于11月26日和12月13日下达的停产指令置若罔闻。从这次事故可以看出，有一些确实存在着核定不实甚至弄虚作假问题；一些小煤矿仍然多头掘进、多个工作面违规作业；一些被责令关闭、停产整顿或已纳入整合煤矿，仍然违法生产；一些小煤矿仍然存在严重隐患。对这些小煤矿，必须下决心整治，该停产的停产，该关闭的坚决关闭。对弄虚作假的中介机构要依法惩处。、
李毅中强调，家宝总理12月30日就对牡丹江市顺发煤矿"12.29"事故作出重要批示，指出近来煤
