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沙梁煤矿调度管理制度

生产管理 煤客网 2019-10-120
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陕西涌鑫矿业有限责任公司
沙梁煤矿调度管理制度
第一章   总则
第一条 陕西涌鑫矿业有限责任公司沙梁煤矿生产调度室是公司统一指挥协调安全生产各环节的指挥中心和工作机构,实行综合调度。
第二条 生产调度室的基本任务是以安全生产为中心,指挥和协调各生产系统正常运行。
第三条 调度工作要严格遵守“安全第一、预防为主”的安全生产方针,实时求是的做好上情下达和下情上传工作。
第四条 调度人员要明确职责认真履职尽责、努力完成本职工作。

第二章  生产调度室职责
第五条 生产调度室职责
(一)职责范围
负责矿井安全生产调度、指挥、协调等工作。
(二)工作内容
1.按照生产作业计划调度、指挥、协调安全生产各项工作。
2.负责生产数据的统计工作。
3.负责组织召开每日安全生产调度会议。
4.负责产量、进尺、销量的统计工作。
5.协助修订雨季“三防”制度,协助组织日常检查工作,并对存在的问题进行督促整改。
6.协助安监组做好应急管理。
第六条 生产调度室安全生产责任制
(一)职责范围
负责矿井安全生产调度管理工作,协调解决影响安全生产的制约因素,确保矿井正常生产。
(二)工作内容
1.对威胁安全生产的重大隐患下达调度指令,并督促整改。
2.健全安全生产统计报表;发布产量、进尺等生产数据信息。
3.参加安全生产调度会,落实生产任务,协调解决存在问题。
4.负责安全生产信息传递,贯彻执行相关指示。
5.协助生产调度室主任做好组织协调工作。
6.协助组织对影响生产事故进行追查、处理,生产系统出现故障时现场督促生产系统恢复。
(三)工作标准
1.认真贯彻安全生产方针,严格按照安全规程和有关规章制度指挥生产,对威胁安全生产的重大问题,有权下达调度指令,并督促有关部门采取积极措施解决和整改。
2.及时准确掌握生产趋势,建立健全完整的安全生产台帐,资料要定期归档保管。
3.按时组织安全生产调度会、及时落实会议提出的安全生产中出现的各类问题整改,积极与有关部门配合组织协调调度指挥,保证安全生产均衡有序进行。
4.协助落实领导带班及科室、区队跟班值班制度。
5.认真做好上情下达,下情上传工作,对领导指示的贯彻执行、以及生产过程中出现的问题,如实迅速上报,产量、进尺等数据信息,准确发布安全生产信息。
6.监督矿井各生产系统的监测监控网络运行正常,按规定要求达到设备完好,保证24小时实时监控,并做好各种记录。
7.对安全生产中出现的重大问题,调度室有权对同级业务部门进行统一调度,凡涉及威胁安全生产的重大问题,有权根据上级或领导指示下达调度指令,按照事故抢救程序,启动应急预案,同时根据生产急需,有权调动本单位人力、设备、材料、车辆等,必要时代表本单位对外联系。
8.经常深入采掘一线和施工现场,熟悉生产系统和工程进展情况,掌握第一手资料,认真解决生产中的关键问题。
9.对影响生产的各类事故,调度室做好详细记录,严格按照“四不放过”的原则,组织相关单位追查分析,对追查分析出的各类事故及存在问题由专业科室或单位负责人落实解决。
    第七条 生产调度室主任岗位安全责任制
(一)职责范围
主持安全生产调度室全面工作。
(二)工作内容
1.全面负责安全生产调度室的安全生产。
2.全面负责安全生产调度室的生产、调度、指挥协调和日常生产组织。
3.全面负责组织制订安全生产调度室的岗位安全责任制。
4.全面负责落实好公司下发的各类规章制度及相关配套制度的制定。
5.及时跟踪落实重点工程进度。
6.落实好公司交待的其他工作。
第八条 安全生产调度室生产副主任岗位安全责任制
(一)职责范围
积极配合生产调度室主任开展好本单位各项安全生产工作。
(二)工作内容
1.负责落实公司月度下达生产经营作业计划(含产量、进尺),并对下月生产经营计划提出合理化建议。
2.协助负责对造成影响生产、进尺的机电事故及重大工程质量、安全事故进行追查。
3.协助负责井下综采及各掘进工作面煤质管理,并根据井下各工作面煤质情况合理调整采、掘方案。
4.负责业务分管范围内对相关部门月度考核落实,积极配合相关领导完成好分管业务范围内相关事项。
5.严格遵守公司各项规章制度,积极完成上级单位及领导交代其它事项。
第九条 生产调度室调度员岗位安全责任制
(一)职责范围
协助调度室主任、副主任做好调度室相关内业,编制统计生产数据,报送生产报表。
    (二)分管业务
    调度台值班、现场调度、填写各种调度记录。
(三)工作内容
1.严格按“三大规程”指挥生产,在安全生产调度指挥中心主任、生产调度室主任的领导下,做好安全生产调度工作。
2.及时掌握井下各个系统生产动态,了解生产作业计划的完成情况,帮助解决当班影响安全生产的问题,并及时向有关领导汇报安全生产情况。
3.负责上情下达、下情上报工作。对上级领导的指示、通知、通报等认真接受并记录,及时下达通报到各基层单位,并做好详细记录。
4.执行好调度交接班制度。
5.当发生重大事故时,按照事故汇报程序及时如实逐级进行汇报。根据领导指示,组织有关部门,调动人力、物力积极进行抢险,并组织尽快恢复正常生产;严格执行煤矿安全生产调度员十项应急处置权。
7.积极深入井下了解熟悉安全生产情况,掌握现场生产条件和存在问题,督办调度会工作安排落实情况。
8.认真填写好调度台帐、交接班记录、领导带班下井汇报记录等。
9.配合公司各项应急演练。
第三章  调度工作制度
第十条 调度值班制度
(一)公司领导调度值班
1.公司领导实行24小时值班,并配备业务部室的部长、副部长作为副值班。值班领导全面负责处理当日安全生产经营、环境保护、应急管理、“三防”、矿区治安等方面的问题,确保公司各项工作顺畅。
2.值班时间为当日早8:00至次日早8:00。值班领导每日8:00在生产调度室交接班,并认真填写交接班记录。
3.值班领导不得离开矿区,因故离开矿区时,必须向安全生产调度室说明去向,以便及时联系。因有事不能值班的,需向公司主要领导请假,安排好替班人员,并向安全生产调度室说明。
4.领导值班期间,必须保证手机24小时开机,及时接听生产调度电话,协调调度室解决处理生产经营过程中存在问题,必要时亲临现场。
5.值班领导在值班时间内发生重大伤亡和非伤亡事故,在董事长、总经理、公司总工程师未到安全生产调度指挥中心之前,担负起事故抢救的临时指挥。
6.值班领导在值班当天不得饮酒,以防发生重大应急事故时不能合理指导抢险工作。
(二)调度员值班制度
1.严格按“三大规程”指挥生产,在生产调度室主任的领导下,做好安全生产调度工作。
2.及时掌握井下各个系统生产动态,了解生产作业计划的完成情况,帮助解决当班影响安全生产的问题,并及时向有关领导汇报安全生产情况。
3.负责上情下达、下情上报工作。对上级领导的指示、通知、通报等认真接受并记录,及时下达通报到各基层单位,并做好详细记录。
4.做好阶段性重点工作、调度会工作安排、领导安排的其他重要工作的跟踪调度。
8.认真填写好调度台帐。
(三)区队值班制度
1.值班人员坚持24小时值班制度,班中不得喝酒,认真调度井下生产情况及时组织生产所需的设备及材料,做到区队值班调度化。
    2.值班人员对各岗位工种的汇报内容,必须在记录簿上做好记录,未汇报的要进行调度,并实施处罚。
    3.值班人员值班,当天不得下井,必须坚守在值班室,因故需要离开值班室必须向矿调度室报告,征得同意后,方可离开值班室,手机保持随时开通并安排具有值班资格的人员暂时顶岗。值班人员擅自脱岗,一次罚款50元;井下发生安全生产事故不向党政领导汇报,一次罚款100元;井下一旦发生安全事故,配合矿调度室安排好事故处置。否则,一次罚款200元。
第十一条 调度会议制度
为了进一步提高安全生产调度会议质量,科学合理协调安排安全生产工作,有效解决安全生产中的问题,特制定本制度。
(一)会议时间
每天上午7:20,下午16:00召开安全生产调度会。
(二)会议流程
1.生产调度室主任组织安全生产调度会议,按时点名,通报当日生产任务完成情况,提出当日安全生产中存在的问题,汇报上一个调度会确定的工作事项的督办落实情况。
2.各生产单位提出需在调度会上协调解决的问题。
3.安全生产调度室对各科室提出需公司部门领导协调处理的问题,对各生产单位重点工作进行安排。
4.各部门汇报上一个调度会安排工作的完成情况,协调、解决各生产单位当天提出的问题,并安排重点工作。
5.安全监督管理组通报当日安全状况和隐患整改处理情况,安排安全重点工作。
6.公司参会领导对近期安全生产工作做出重要指示。
(三)调度会议要求
1.生产调度室安排专人负责会议记录。                              
2.各单位要及时将调度会上安排的工作完成情况,汇报生产调度室和相关业务科室。
3.各部门单位要加强日常工作沟通和协调,发言要言简意赅,减少会议时间,提高工作效率,调度会议时间不得超过40分钟。
(四)调度会议纪律
1.所有参加会议人员,不得迟到早退。有事提前向生产调度室主任请假,并说明去向,安排好开会人员。迟到早退每次罚款100元,无故缺席者每次罚款200元。
2.安全生产调度会议,部门科室、生产单位必须由负责人参加,因故不能参加的,必须事先请假,否则按照无故缺席处罚。
3.所有参会人员,在会议期间将手机关机或调至静音状态,否则手机每响一次处罚手机持有者100元。
4.会议开始后,严禁参会人员交头接耳开小会、或大声喧哗、来回走动,有事必须举手示意,经会议主持人同意后,方可发言,否则每次处罚违规者100元。
5.调度会上有不同意见者,不得在会议期间争辩,会后协调解决,否则处罚200元。
6.调度会上出现谩骂、打架斗殴现象,按严重“三违”处理。
7.调度会上对调度室通报的安全生产工作和存在的问题或批评意见,有异议、不能接受的,会后及时沟通协调,不得在会上顶撞、吵闹,否则每次处罚500元,情节恶劣的,报公司处理。
8.违反安全生产调度会议制度的罚款,必须在24小时内送交,否则加倍处罚。
第十二条 调度交接班制度
为了加强调度管理,避免交接班出现漏洞,造成接班人员接班后对生产状态和上个班遗留问题不知道或不清楚,对工作造成影响,特制定本制度:
1.值班调度员在交接班前要对本班生产情况进行综合分析和总结,认真做好交接班记录和各种台帐。
2.值班调度员对本班发生的问题、待办事宜和未解决的问题等进行详细交接,交班时做到“五交清”:
⑴交清当班生产任务完成情况。
⑵交清安全情况及各类事故、重点工程和关键部位变化情况。
⑶交清领导指示、上级通知、通报的贯彻执行情况。
⑷交清正在处理和待处理工作的详细内容和领导指示。
3.接班调度员必须按时接班,认真听取交班调度员所交代的情况,仔细查看前两个班的调度台帐和记录,问清含糊事宜,确认没有问题后,交班调度员方可离岗,做到交班不清不下岗。
4.调度员严禁迟到早退、离岗及酒后上岗,发现一次处罚200元。
第十三条 生产调度汇报制度
为了加强生产事故汇报管理,充分发挥调度部门的指挥、协调职能,规范调度汇报内容和程序,确保调度信息全面、及时、准确,为矿井安全生产正常运行提供保障,特制定本制度:
(一)生产、机电事故汇报
1.汇报内容
(1)事故发生的单位、地点、时间、类别。
(2)事故的简要经过,直接原因的初步判断。
(3)事故影响的范围,处理事故所需的大约时间及采取的处理措施。
(二)生产汇报
1.各班带班矿领导每班三次(即接班后、班中、交班后),用作业地点固定电话向生产调度室汇报本单位的安全生产情况。
2.生产期间发生各类故障及影响,要及时向生产调度室汇报故障现象和影响原因。10分钟内带班领导要向生产调度室汇报(辅助单位岗位工汇报),内容包括故障位置、原因、采取的处理办法、预计影响时间等。
(三)非伤亡及伤亡事故汇报
1.当发生非伤亡及伤亡事故时,严格按照应急预案进行汇报。
第十四条 生产调度奖罚制度
1.公司值班领导必须按时进行交接班,认真填写交接班记录,不得无故缺勤,不按时交接班或有事未请假者罚款50-100元,并取消当日值班津贴。
2.各生产单位必须听从调度指挥,及时解决生产中出现的各种问题。对于不听从指挥的单位,处罚单位负责人200元,并根据影响生产程度追究其行政责任。
3.各单位的值班领导在值班期间和参加调度会时不得饮酒,发现有饮酒行为者,每人每次处罚100元。
4.调度员通知时调度工作的一种命令,各单位必须认真及时解决,并按要求的时间及时向调度室汇报处理结果。对于不及时解决或者不按时汇报者罚款200-300元,并追究单位主管领导的行政责任。
5.跟班队干、带班班长及现场安检员,必须坚持“一班三汇报”制度,少汇报一次处罚50元。
6.调度员必须按照岗位责任制的要求严格要求自己,坚守工作岗位,上班期间不得做与工作无关的事,若发现调度员有失职行为者每次处罚100元,情节严重的,调离工作岗位。
7.各重要岗位工种(主扇房、变电所、主控室、主平硐皮带司机等)必须手拉手交接班并向调度室汇报,凡交接班不汇报人员,每次处罚100元。
8.任何人不得随意停风、停电、停水,若有特殊情况,必须经过调度室同意,方可执行,未经允许擅自操作者,处罚500-1000元。
9.对发生生产事故后,瞒报、漏报、虚报的单位罚款当班跟班队干100元,对事故扩大后在汇报的处罚500元,由调度室组织相关单位参加,进行事故追查。
10.对于发生生产事故时,能够及时汇报,及时抢修并回复生产的个人和单位进行相应奖励。
11.对于影响时间超过30分钟以上的单位进行相应处罚。处罚标准:30分钟至1小时(包含1小时),处罚单位1000元、单位负责人200元;1小时至2小时(包含2小时),处罚单位2000元、单位负责人500元;影响时间超过2小时,处罚单位5000元,并进行责任追究。
第十五条 调度业务学习制度
为了进一步提高调度质量,充分发挥调度在生产中的指挥协调作用,确保矿井各项任务顺利完成,特制定调度业务学习制度。
(一)学习原则
1.理论与实践相结合的原则。理论学习要结合矿井实际生产情况,能学以致用,使所学的理论知识能够为矿井安全生产服务。
2.业务学习要以自学为主,对专业性较强的有关知识,聘请公司的工程技术人员和专业技术人员作辅导(不包括公司组织的培训)。
3.“请进来、走出去”原则。结合矿井实际,邀请矿领导现场进行培训、使调度员不断掌握现代知识。利用休息时间,到相邻矿井和公司进行现场参观学习,提高实践应用水平。
4.循序渐进的原则。运用科学的学习方法,扎扎实实的从基础理论学起,不贪多求快,不搞形式主义。
(二)学习目标
1.通过培训学习,使调度人员进一步掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》,掌握各种规程,做到按章指挥矿井生产,达到无违章指挥现象发生的目标。
2.通过政治学习来提高思想觉悟,培养人人争做优秀调度人员的意识。
3.熟悉调度业务理论知识,掌握调度的应知应会内容,能够胜任调度本职工作,通过学习逐步提高业务水平和工作质量,在原来调度工作的基础上有明显的提高。
(三)学习办法及纪律
1.每季度调度人员进行集中学习一次,主要学习公司的规章制度,使调度员熟悉各种规章制度,做到按章指挥矿井安全生产。
2.每月调度员入井次数不少于5次,熟悉现场情况,做到指挥生产不盲目。
3.生产调度人员要积极参加公司的各种讲座和培训,不断提高各种专业理论知识,熟悉最新的采掘工艺和技术要求。
第十六条 事故和突发事件信息处理与报告制度
为了及时掌控突发事件信息,有效地协调救援力量,及时消除事故将突发事件的危害影响降至最低,充分发挥调度在突发事件中的应急处置作用,提高公司应对突发事件的能力,特制定本制度规范突发事件上报程序。  
(一)根据突发事件的可控性、影响范围、严重程度,划分为特别重大、重大、较大和一般突发事件4个级别。  
公司负责向陕北矿业公司调度指挥中心报告的突发信息有:
1.特别重大、重大、较大和一般突发事件信息。
2.可能引起的特别重大、重大、较大突发事件的预测预警信息。  
3.事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为特别重大、重大、较大突发事件的信息。  
(二)安全生产调度指挥中心主任为公司突发事件信息报告员。
(三)公司在突发事件发生后30分钟内向陕北矿业公司调度指挥中心报告突发事件信息。处置结束后,应在1天内向陕北矿业公司调度指挥中心上报处置总结报告。  
(四)突发事件信息报告分为首报、续报和终报
1.首报信息内容:突发事件发生时间、地点、事件、可能造成的伤亡和影响情况,抢险救援情况。  
2.续报信息内容:事发单位基本情况,事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况,请求事项和工作建议。  
3.终报信息内容:事件基本情况、原因分析、处置过程、形成结果、责任划分与处理、教训和预防措施。  
(五)突发事件处置过程中,现场指挥机构负责人应与调度指挥中心保持密切联系,及时、主动报告突发事件状况及处置进展情况。  
(六)突发事件报告程序由第一发现人立即报告所在单位负责人,之后由单位负责人上报生产调度室,生产调度室要在接报后向陕北矿业生产调度指挥中心汇报。
(七)陕北矿业公司调度指挥中心电话:0912-3504923传真:0912-3504922
第十七条 调度文档管理制度
为了加强文档管理,理顺工作程序,明确工作职责,杜绝资料流失,特制定本文档管理制度:
1.调度所有台账、记录、报表等文档应内容完整,数据准确,账面整洁,字迹工整。
2.文档资料,应有专人兼管。
3.调度原始记录、领导带班下井记录、领导值班记录保存1年以上。
4.调度日报、月报保存 1 年以上。(电子版亦可)
5.反映实时生产情况的各类记录台账,原则上保存一年。
6.死亡事故记录、重大非伤亡事故,作为永久保存材料。
7.各项生产数据和事故伤亡情况,严格保密,不经有关领导批准,不得擅自对外公布。
8.生产调度室资料如需借用,必须经调度主任批准。
第十八条 调度人员下井管理制度
为了提高调度人员应对突发事件的能力,充分发挥调人员在突发事件中的应急处置作用,避免调度人员对井下情况不熟悉,盲目指挥。特制定调度人员下井管理制度,现将有关事项要求如下      
1.调度员下井的主要任务是,熟悉井下现场管理,理顺安全生产运作程序,搞好调度协调工作。
2.调度人员入井期间有义务监督职工认真执行公司各项规章制度,规范职工操作行为,严格排查现场存在的各类隐患,创建安全生产的硬环境。同时针对制约安全生产的主要问题,要及时汇报生产调度室及责任单位整改。
3.调度人员要在保证调度值班前提下,每月入井次数不得少于5个。
4.调度人员入井应当遵守入井纪律,规范考勤记录,携带各类劳保防护用具。
5.生产调度室要建立调度人员入井考勤记录台帐。
6.调度员每星期至少下井1次,每次下井时间不低于2小时。
第十九条
生产调度室是生产管理的指挥中心,负责全公司日常生产管理和指挥工作。组织完成原煤产量、掘进进尺、开拓进尺、重点工程等各项生产计划。为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,严格按照煤矿“三大规程”指挥生产,特制定信息汇总分析制度。
1.班中定时调度基层单位生产完成情况及存在问题,解决好生产、安全上出现的问题,做好记录。重大问题及时向值班领导和有关领导请示汇报,以便做出妥善处理。
2.编写好日报材料,由生产调度室主任在调度会上通报全天安全生产情况。
3.在日常工作中,认真听取上级调度通知、基层单位要求解决的问题,做好记录并及时落实。
4.值班人员要将值班当日发生的工伤或非人身事故(轻伤及以上的人身事故、重大侥幸事故,或影响1小时以上的生产事故)汇报分管领导,并在第二天的调度会议上通报。
5.影响生产的各类事故,调度室要做好详细记录并分析。











 

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