安全生产行政问责，切实提高目标责任制落实的有效性。进一步扩大安全生产目标责任覆盖面，细化考核针对性；进一步强化部门综合监管，逐步消除安全监管空白点；进一步强化政策手段引导，增强企业落实主体责任自觉性；着力构筑“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责，群众参与支持”的工作格局，建立全市“ 大安全”监督管理模式。
二是深化治理“保安”，深入开展隐患排查治理。深入开展安全生产年活动，以巩固2008年“隐患排查治理年”成果为基础，继续组织开展深入隐患排查治理活动。按照分级管理、分级督办的原则，完善重大隐患挂牌督办制度，切实落实重大隐患治理主体责任。结合重点行业和领域的安全专项整治，进一步扩展隐患排查面，并着力在隐患排查治理活动中逐步解决安全生产的重点、难点问题。积极探索建立和完善隐患排查治理长效机制，督促各级各部门、生产经营单位依法履行隐患排查治理职责，着力完善专家查隐患工作机制，提高隐患排查治理的有效性和彻底性，实现隐患排查治理良性的“上下互动”。
三是依法监管“正安”，切实推进依法治安工程。严格执法程序，规范执法行为，推行处罚预告制，自由裁量权基准制。积极探索对乡镇、街道的安全生产行政执法权委托工作；健全综合治理联合执法机制，增强执法合力。全力提高依法行政水平，推动安全生产监督工作
