等。”他说，去年的煤价大起大落，但企业的利润空间是有的，也就是说有能力保证安全投入。有的企业确实把安全生产的钱拿出来了，但究竟是不是全部投入安全生产，这个就需要政府部门来监督，要有专门的监督机制，管好、用好这笔钱。
他还举例说，在许多小煤矿中还存在私挖滥采等非法现象，本来就是偷偷摸摸生产，哪里还有什么安全措施。政府的监管不到位，就发现不了这些情况；更要命的是甚至某些执法人员视而不见，主动不作为，要坚决查处背后可能存在的腐败问题。
以转型发展促安全生产
全国人大代表、山西省安全生产监督管理局局长张根虎认为，安全的表象是事故，但实际上，安全是一项社会系统综合工程，包括经济发展水平、产业布局、产业技术含量及安全文化理念等诸多方面内容。
他说，以山西为例，产业结构畸重，矿山、危险化学品、建筑、交通运输等高危企业多，受生产力发展水平制约，企业普遍装备落后，安全投入不足，管理粗放。特别是在煤、电、油运全面紧张、市场需求旺盛时期，一些企业不顾安全条件盲目冒险生产，屡禁不止。
“所以，不能就安全说安全。从这几年来看，山西在安全生产的组织领导、
