邵英杰在讲话中全面分析了2006年以来辽宁省煤矿安全生产形势，他指出，辽宁省煤矿连续三年创安全生产历史最好水平。虽然安全生产状况逐年好转，但应该清醒地看到，我们面临的安全生产形势依然严峻。主要表现在，（一）煤矿事故总量仍较大。（二）煤矿百万吨死亡率仍较高，高于全国平均水平。（三）重大事故时有发生。2006年以来，虽然我省煤矿事故死亡总人数逐年下降，但较大以上事故死亡总人数下降不明显。2006、2007、2008年全省煤矿较大及以上生产死亡分别为98人，89人、86人。其中，2008年较大及以上事故死亡总人数占煤矿死亡总人数的79%。（四）受世界金融危机、煤矿超能力生产、小煤矿办矿体制、煤矿自然灾害严重等安全生产不利因素影响，煤矿安全生产工作任务更加艰巨。
邵英杰强调，近年来，省委、省政府高度重视
