我们知道，事故预防是事故控制的最主要的手段，也是安全管理工作的最主要的内容，而技术手段则是事故预防的最好方法。因为无论安全管理规章制度多么严格，人的安全素质多高，都不可避免地存在人失误的可能性。随着系统的复杂化、大型化，这个问题会越来越严峻，而且通过严格的管理制度束缚人的行为，也不是现代安全管理追求的目标。系统安全管理通过在系统设计阶段对系统的安全问题进行系统、全面、深入的分析和研究，并合理地采取相应措施，较好地解决了这一问题。在提高系统的安全性的同时，降低了对人的行为的约束和限制，用较低的代价取得了很好的安全效果。 一、系统安全管理的定义 系统安全由系统安全管理和系统安全工程两部分组成。 系统安全管理是确定系统安全大纲要求，保证系统安全工作项目和活动的计划、实施与完成与整个项目的要求相一致的一门管理学科。 任何管理工作，都是由计划、组织、协调、控制四大部分工作组成。而系统安全管理，实际上就是对产品全寿命周期的安全问题的计划、组织、协调与管理。也就是说，通过管理的手段，合理选择危险控制方法，合理分配危险风险到产品寿命周期的各个阶段，使产品在满足性能、成本、时间等约束条件的前提下，取得最佳的安全性。因而我们可以说，系统安全管理是产品或系统寿命周期工程管理的组成部分，其主要任务是在寿命周期内规划、组织、协调和控制应进行的全部系统安全工作。系统安全管理的核心是建立并实施系统安全大纲。 二、系统安全管理与系统安全工程 系统安全工程则是应用科学和工程的原理、
