安全发展”旗帜，必须把构建安全文化作为一种长效的战略投资来认识和对待。
二是打造本质安全型矿井的需要。打造本质安全型矿井，不断提升员工安全素养，由粗放型安全管理，向精细化本质安全型管理迈进，需要依靠安全文化的力量，运用安全文化的亲和力、渗透力、感染力、约束力，“文而化之”地助推安全管理。
三是维护员工根本利益的需要。员工最根本的利益、最宝贵的权益就是生命安全问题。作为煤矿企业的基层工会组织和工会干部要有高度的思想认识，积极维护员工根本利益，唤醒员工珍爱生命意识，让“生命第一”理念深植员工心里，用安全文化的“文治与教化”，从本质上助推安全生产。
二、认清职责，发挥构建优势
工会组织和工会干部，在推进安全文化建设上，担任着非常重要的角色，具有不可替代的作用。
一是工作的群众性。工作的群众性，有利于贴近生产、贴近实际地了解员工的安全观念、安全行为，从而发挥优势，有针对性地运用安全文化的力量，改善员工的安全心智模式，培育员工的安全行为
