职业安全健康管理体系（OSHMS），是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，很大程度上与OSHMS的原理和要求是一致的，但没有达到OSHMS标准性、系统性的要求，职业安全健康管理体系遵循“PDCA”的管理模式，使企业按照系统化，结构化，程序化和文件化的管理模式，开展职业安全健康管理工作，从而控制职业安全健康风险，实现职业安全健康绩效的整改，能够根本上控制煤矿生产过程的危险源，彻底治理煤矿的安全生产环境，实现煤矿企业的长治久安。因此，建立职业安全健康管理体系是煤矿企业真正实现“持续改进，以人为本”的唯一途径，如何在煤矿企业策划建立一个高效、健康和职业安全健康管理体系，笔者认为应做好以下几个方面工作。
1 职业安全健康方针的制定
安全健康方针是企业安全健康管理体系的总的指导路线，因此方针是建立必须履行“三个承诺，一个适合”，即“对遵守
