程。总体上看，我国现在尚处于工业化中期阶段，处在安全事故多发期，当前，安全生产事故数量仍然很大，全国每年因安全事故死亡13万多人，伤残70多万人，造成的直接经济损失超过2500亿元，相当于国内生产总值的2.5％左右；煤矿等高危行业领域伤亡事故多发状况尚未根本扭转，重特大事故时有发生，伤亡惨重，损失巨大。与一些发达国家相比，我国现阶段煤矿安全生产状况还存在着较大差距。据国际劳工组织公布的数据，美国煤矿百万吨死亡率为0.039人，南非为0．13人，波兰为0．26人，印度为0．42人，而我国高达4.17人。
我国煤炭工业在科技发展与应用水平方面与世界先进采煤国家尚有明显差距。有资料表明，目前我国煤炭行业科技贡献率尚不足40％，低于美国、英国、日本平均60％以上的水平。我国煤炭工业科技经费总投入只相当于国有煤矿产品销售收入的0.4%，而美国投入的煤炭科研经费相当于其煤炭销售额的3.0%。目前，我国国有重点煤矿采掘机械化程度为73.63%，其中综合机械化程度为49.32%，而发达国家的相应指标则接近或达到100%。我国煤炭行业生产整体技术水平落后的原因是，煤矿专业技术人员青黄不接短缺严重；科技投入不足，科技发展缺乏后劲;技术基础薄弱，生产设备能力小，性能和工作可靠性较差，生产效率仍很低。工作面平均生产工效分别为美、英、澳等发达国家的15-25％。此外，由于多年来煤矿企业职工收入低，人才外流严重，加之由于艰苦行业生源不足及毕业生不愿到煤矿就业等原因，许多煤炭大中专院校纷纷更改校名，停办煤矿相关技术专业，使煤矿专业技术人员得不到补充，2002年底，江西面向社会和各大专院校招考公务员，江西
