4 急功近利,短期行为严重,安全投入不足
短期行为严重,单纯追求经济效益,安全投入不足是造成当前煤矿安全生产被动局面的关键问题。究其原因:一是单位及集体、个人承包中短期行为所带来的负效应。具体表现在承包者只顾眼前利益,拼人力,拼设备,重生产,轻安全,“要煤要钱不要命”;生产任务完不成动真的,搞得工人只顾忙于生产, (采掘队工人每班工作10h 以上) 精力疲惫不堪,致使无暇顾及安生;设备陈旧老化,机械人身事故经常不断。二是煤炭产销失衡,经济效益上不去,安全技措资金严重短缺,致使在安全投入方面形成一个大的缺口,对安全设施无力更换,从而使事故隐患增加。还有安全技术管理和职工的安全技术培训所需资金,也远远适应不了安全生产的需要。另外,许多承包者招聘工人只讲身体条件,不管人员文化素质,有些煤矿领导认为,市场经济是不管用什么办法,只要把煤出出来就行”,因而增加了安全生产进一步好转的难度。
5 小煤窑非法滥采的影响
乡镇小煤窑的非法滥采直接影响国有煤矿安全生产。这些外来的隐患时时、处处给国有煤矿的安全造成许多意外事故。如1987 年5 月16 日小煤窑越界开采放炮,造成我局桑树坪矿平峒主大巷20 余米巷道冒顶,风水管振落后,砸死1 人,巷道堵塞,矿井生产中断10 余天。
