一、坚持安全发展，是党和国家面向新的实践提出的新要求
坚持科学发展，构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会精神实质，安全发展是科学发展的一个重要组成部分。作为国有特大型煤炭企业，最基本的任务就是要实现安全生产，保障人民群众的生命财产安全。从根本上提高煤矿安全生产水平，切实维护人民群众的生命安全，以安全发展的实际行动去贯彻落实党的十六届六中全会精神。胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时指出，“党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。”这一论述表明，安全发展正成为全党全社会的共识，这是对科学发展观认识的深化。对煤矿而言，科学发展、和谐发展首先是要安全发展，这是落实科学发展观的首要任务和必然要求。
二、坚持安全发展，就必须加快创建本质安全型矿井步伐
本质安全是煤矿企业追求的终极目标和最高境界。各单位、各有关部门，要认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感，把本质安全型矿井创建作为当前和今后一段时期
