5、市煤炭局:市煤炭局每季度对全市煤矿安全隐患排查治理情况进行一次汇总,每半年进行一次全面调度审查总结并向省煤炭局进行汇报。查出存在重大安全隐患不能整改又无可靠治理防范措施的煤矿,下达停止生产的安全指令,并建议当地政府关闭该矿。
(八)隐患报告。内容包括:
1、隐患的现状及其产生原因;
2、隐患的危害程度和整改难易程度分析;
3、隐患的治理方案。
(九)隐患治理方案。内容包括:
1、治理的目标和任务;
2、采取的方法和措施;
3、经费和物资的落实;
4、负责治理的机构和人员;
5、治理的时限和要求;
6、安全措施和应急预案。
(十)隐患治理。突出抓好以下几点:
1、坚持“五落实”。煤矿企业必须根据制定的隐患治理方案,落实隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案。隐患治理方案应根据隐患的级别(A、B、C级)由煤矿总工程师(或技术负责人)或部门、区队技术人员负责组织编制。隐患治理措施必须严格按程序审批,需要编制设计的必须编制设计。
2、治理方案实施。A、B级隐患治理方案必须由煤矿矿长负责组织实施,C级隐患治理方案由部门或区(队)负责人组织实施。涉及两个及两个以上矿井的A级隐患,由其共同隶属关系的区县煤炭管理部门、区县人民政府组织协调。
3、坚持谁破坏、谁治理的原则。因违法开采或施工,造成涉及两个及两个以上矿井的A级隐患,除依法查处外,坚持谁破坏、谁治理的原则,由造成方采取措施,进行治理;被危及方应采取相应措施,协助治理。
4、坚持先急后缓的原则。事故隐患治理必须做到及时有效、先急后缓、先安全后生产;不安全不得生产,不得冒险作业和施工。
5、坚持先停产、后治理的原则。隐患治理前或治理过程中无法保证安全的,必须从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产作业;对暂时难以停产作业的,要加强管理和监控,防止事故发生。
6、加强预案演练。煤矿企业要针对隐患编制应急预案,组织学习,每年至少要组织一次应急预案实战演练,并对预案演练效果进行评估,对演练中暴露出的问题和漏洞,必须采取措施进行整改,不断修改、补充和完善应急预案和现场处置方案,特别是现场撤人安全措施,增强预案的针对性、可靠性和实用性。同时,要进一步加强应急预案相关知识的培训,保证从业人员和相关人员达到熟知要求。
7、隐患治理资金落实。隐患治理资金应从煤炭生产安全费用中列支,不足部分由煤矿企业主要负责人保证落实。