淄博市煤矿“隐患治理年”活动方案
一、指导原则、总体思路和工作目标
（一）指导原则。以党的十七大精神为指针，以持续推进安全型矿井建设为目标，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加大安全隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好影响煤矿安全生产各个薄弱环节；不断推进安全隐患排查治理工作水平，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
（二）总体思路。围绕“一条主线”，狠抓“两个薄弱环节”，突出“二个重点”，强化“三项管理”，落实“四项责任”，实现“五个落实”。围绕“一条主线”，即紧紧围绕安全型矿井建设这条主线；狠抓“两个薄弱环节”，即狠抓顶板、机电运输管理，有效控制零星事故；突出“二个重点”，即突出“一通三防”和防治水，遏制较大及以上事故；强化“三项管理”，即强化隐患排查、整治和验收管理；落实“四项责任”，即落实隐患排查治理负责人、技术负责人、主要负责人及管理部门挂牌督办人的责任；实现“五个落实”，即做到隐患治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
（三）工作目标。减少一般事故，坚决遏制一次死亡3人及以上的事故，原煤百万吨死亡率控制在省市政府规定的范围内，力争实现零死亡。
二、范围、重点和方式
（四）排查治理范围。全市所有煤矿，包括正常生产、资源整合、技改煤矿和2008年底前关闭煤矿等。
（五）排查治理重点。结合国家局《关于印发煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》和省煤炭局《关于印发山东省煤矿“隐患治理年”工作实施方案的通知》确定我市煤矿隐患排查治理的重点内容，突出以下方面：
1、按煤矿类型划分：受自然灾害威胁严重的煤矿、采深超过800米的煤矿、破产重组或资源整合技改煤矿、2008年底前关闭的小煤矿。
2、按管理规定划分：《国务院关于预防煤矿生产安全
