措施,为防治煤与瓦斯突出提供技术支撑。
(八)组织“十六字”工作体系培训,提高管理人员素质。为了切实加强“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系建设,江西煤监局依托江西煤矿安全培训中心,组织对全省高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的矿长、总工程师和市、县、乡镇煤矿安全监管部门的安全管理人员进行了“十六字”工作体系建设的培训,共举办培训班5期,参加培训人员400多人。
(九)精心部署,认真开展煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。2009年3月国家安监总局、国家煤矿安监局在南昌召开全国煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”建设会议后,省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室立即召开会议,研究制定了十条具体的贯彻意见。会后印发了《关于贯彻全国煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”建设会议精神的意见》。接到《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》(安委办〔2009〕2号)后,省安委会办公室及时予以转发,对“双百工程”建设作出了安排部署。
(十)强化安全监察监管,及时消除事故隐患。江西煤矿安全监察局及三个监察分局每年都要组织进行“一通三防”专项监察。三年来,共查处“一通三防”方面的隐患15000余条。同时,积极督促地方煤矿安全监管部门和煤矿企业开展“一通三防”的专项检查。煤矿企业建立健全隐患排查治理和报告制度,积极筹措资金,加大隐患整改力度。强有力的监察监管,促进了企业加大安全投入,整改消除了一大批隐患,有效地防范和减少了煤矿伤亡事故的发生。
三、煤矿瓦斯治理取得阶段性成效
(一)煤矿安全生产形势明显好转。2008年全省煤矿共发生事故39起,死亡60人,与上年比少40起,少死亡76人,百万吨死亡率2.39,为建国以来最低的一年。2008年煤矿瓦斯事故4起,死亡11人,与上年比少5起、少死亡28人。
2009年1-7月全省煤矿共发生事故16起,死亡28人,与上年比少发生10起、少死亡12人。
(二)瓦斯利用方式多样化,减少温室气体排放。我省瓦斯利用主要在丰城矿区。近年来,随着矿井瓦斯抽采总量的大幅度增加,丰城矿务局把瓦斯当作继煤炭主业后的又一新型能源产业,进行市场化、商品化和产业化运作,促进了全局循环经济的发展壮大,每年可以创造千万元以上的经济效益。目前,瓦斯综合利用主要用于瓦斯民用、瓦斯发电、瓦斯烧陶、CDM项目开发等方面。丰城矿务局与济丰环保科技咨询(上海)有限公司和国际能源系统荷兰公司合作开发的第一个CDM项目已获得联合国注册,预计每年可减排16万吨二氧化碳当量。
(三)瓦斯抽采和利用量增大。2005年-2008年,全省煤矿瓦斯抽采量22557.49万立方米,年平均5639.37万立方米,利用量为5799.1万立方米,年平均1449.78万立方米,瓦斯抽采量、利用量逐年大幅提高,2008年瓦斯抽采量比2004年提高2倍,瓦斯利用量比2005年提高了4.2倍。 2009年1-7月,全省完成瓦斯抽采量4311.03万立方米,瓦斯利用量2133.81万立方米,与上年比分别增加了10.66%和33.49%。
四、煤矿瓦斯防治存在的主要问题
(一)部分矿井通风系统不完善,高瓦斯、突出矿井的部分区域没有采区专用回风巷,或专用回风巷不专用。
(二)部分矿井采掘接替紧张,生产相对集中,瓦斯抽采工程及矿井开拓工程欠账较为严重,抽采时间难以保证。突出表现在近年来随着矿井开采深度的增加,开采强度的加大,煤与瓦斯突出危险性增大,突出事故较难控制。
(三)部分矿井瓦斯抽采能力小,抽采系统不健全,抽采浓度达不到要求,钻孔施工设备较为落后,钻孔深度和钻孔数量达不到要求。
(四)部分矿区供电系统不稳定、不可靠,无计划停电现象仍然存在,严重威胁矿井各系统的
