安全运行。
(五)矿井“一通三防”队伍不健全,缺乏专业技术人才。目前,大中型煤矿企业专业技术人才、熟练专业技工等出现不正常流动现象,队伍不稳定,用人管理机制有待突破。特别是原省属国有煤矿的技术管理人才严重流失,已严重制约矿井的“一通三防”技术管理和安全管理工作。
五、瓦斯治理需要破解的几个难题
我省煤与瓦斯突出矿井地质条件复杂,煤层赋存极不稳定、煤层透气性差、防突手段单一,突出机理还没有掌握等问题比较突出,发生事故的不确定性因素很多,煤与瓦斯突出事故还不能从根本上得到有效控制,煤矿瓦斯治理上还存在许多需要破解的难题:
(一)单一中厚松软煤层防突技术还有待于新的突破。
(二)随着矿井开采深度的增加,矿山压力显现十分突出,软岩支护问题还没有效解决。
(三)地质构造探测手段比较落后,缺乏先进实用的地质构造探测装备与手段。
(四)《煤矿瓦斯抽采基本指标》无具体实施细则,现场执行困难大。目前还没有现场快速测定煤层瓦斯含量或压力的方法,抽采效果难以考量
(五)由于煤层松软、煤厚变化大,抽放钻孔施工过程中经常出现垮孔现象,钻孔施工难度大,深度很难达到设计要求,给矿井防突工作带来了难度。目前抽放钻孔施工深度普遍在40~60m,难以满足回采工作面本煤层抽放的需要,中厚松软煤层深孔钻进技术问题还没有得到根本解决。
(六)防突钻具的适应性差,一些矿井开采急倾斜煤层,在工程布置上小眼多、巷道断面小,大功率钻机难以发挥作用,小功率钻机又很难达到设计中的钻孔深度要求,而且钻孔数量也受到一定的影响。
(七)矿井工程技术人员待遇低、流失严重,导致技术人员缺乏,尤其是防突技术人员和监测监控技术人员更加缺乏。安全技术力量薄弱、从业人员素质低,是制约和影响煤矿安全的根本原因之一。
六、几点建议
(一)建议中央政府及相关部委继续给予煤矿瓦斯治理更多的政策倾斜,进一步加大财政支持的力度。
(二)我省煤矿地质条件复杂,部分矿井瓦斯含量高、压力大、透气性差、治理和利用难度大,从理论和技术方面都存在许多关键性难题。建议国家加大对安全基础理论研究,尤其要加大对煤与瓦斯突出机理与控制的研究;在出台标准和相关的政策时,应制定相应的实施细则或操作规范,同时要求企业设立相关的技术机构,配备人员。