根据国家煤矿瓦斯防治部际协调领导小组的统一部署,在省委、省政府的直接领导下,我省认真贯彻国家有关煤矿瓦斯防治方面的一系列方针政策和部署,全面落实《江西省煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划》。针对我省煤矿地质条件复杂,煤层赋存不稳定,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井所占比例较高(高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占39.78%),瓦斯灾害十分严重,治理瓦斯技术手段单一,治理水平低下,重特大瓦斯事故经常发生的实际,省委、省政府领导高度重视,成立了瓦斯防治工作机构,出台了有关瓦斯防治的政策和措施,积极开展煤矿瓦斯防治技术的研究,探寻适合江西煤矿瓦斯防治的方法和对策,采取走出去、请进来的办法,借鉴兄弟省(市、区)煤矿瓦斯防治的先进经验,推广瓦斯防治先进适用技术,不断提高和深化煤矿瓦斯防治水平。近几年来通过不断加大瓦斯治理力度,有效遏制了重特大瓦斯事故,一般事故也呈逐年下降趋势,有力地促进了我省煤矿安全生产形势的逐年好转。根据会议安排,现将我省近几年来煤矿瓦斯防治的有关情况汇报如下:
一、认真贯彻落实上级文件精神,明确瓦斯防治工作目标
按照国务院安委办[2008]15号文要求,由省发展改革委牵头制定了《江西省煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划》。根据国家发展和改革委员会等四委局《关于组织开展大中型煤矿瓦斯专项整治的通知》(发改能源[2009]1494号)《关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知》(发改能源[2009]889号)的要求,分别由江西煤监局和省煤炭行办牵头,会同省发展改革委、省安监局制定并印发了《江西省开展大中型煤矿瓦斯专项整治工作方案》和《江西省开展小煤矿瓦斯专项整治工作方案》。接到国家能源局《关于下达2009年煤矿瓦斯事故控制指标、煤矿瓦斯抽采利用目标和地面煤层气开发利用目标的通知》(国能局煤炭[2009]79号)后,省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室立即召开会议进行研究,对国家能源局下达我省煤矿瓦斯事故指标和煤矿瓦斯(煤层气)抽采利用目标进行了分解。
2009年煤矿瓦斯防治工作目标:有效遏制较大瓦斯事故,杜绝重大以上瓦斯事故,瓦斯事故起数、死亡人数控制在4起11人以内(其中省煤炭集团公司所属煤矿企业1起6人,地方市、县国有煤矿及乡镇煤矿3起5人),百万吨死亡率有所下降。全省煤矿瓦斯抽采量7000万立方米(纯量),利用量3600万立方米(纯量),利用率50%以上。
二、做了十个方面的工作
(一)成立机构,召开会议,出台政策措施。按照国务院第81次常务会议精神和2005年3月22日全国电视电话会议要求,于2005年3月成立了省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组,并在领导小组下设立了办公室。自2005年以来,省政府多次召开全省性的瓦斯防治方面的会议,传达贯彻全国煤矿瓦斯治理现场会议精神,印发了《江西省深化煤矿瓦斯集中整治工作方案》、《江西省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组会议纪要》、《江西省煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用考核及奖励暂行办法》、《江西省2005-2007年煤矿瓦斯综合治理规划》、《江西省煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划》等文件,明确了年度安全目标及其瓦斯防治安全目标,制定并落实了“三条高压线”、风险抵押金、提高安全生产费用、领导下井带班、强化瓦斯抽采和利用、提高采煤机械化水平、监测监控、生产能力核定、以瓦斯为重点的重大危险源评估、派驻督导组等一系列制度和针对性的配套措施。
(二)推广应用先进适用技术,加大了煤矿瓦斯抽采利用力度。丰城矿务局各矿、安股曲江公司推广应用了“大功率、高负压瓦斯泵,大功率钻机、大口径钻孔、大管径流量”技术装备,工作面在实行本煤层抽采的同时,所有回采工作面均采取了顶板高位巷或高冒钻孔抽放瓦斯,煤巷掘进工作面采取巷帮超前、迎头超前深孔预抽和浅孔排放瓦斯措施。丰城矿务局在突出危险严重的区域,还采取了底板岩巷超前预抽区域防突措施,并正在试验顶板岩巷超前预抽的一巷两用技术;目前正在按照《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求,建立瓦斯抽采达标考核办法,加强对瓦斯抽采效果的评估考核,瓦斯防治水平有了较大的提高。
所有煤与瓦斯突出矿井均建有地面永久瓦斯抽采系统或井下局部移动瓦斯抽放系统,井下移动抽放泵站正在完善抽放管道自动监测装置。与此同时,各矿结合自身实际,积极对现有抽放管路、抽放泵站进行改造,采用先进的封孔工艺,提高封孔质量,矿井抽采量逐步得到提高。目前各矿正逐步采用聚胺脂封孔取代水泥沙浆封孔,封孔长度要求5米以上,封孔质量显著提高,钻孔抽采浓度普遍达到40%以上。
丰城矿务局在不断加大瓦斯抽采力度的同时,大力推进瓦斯民用和工业利用。随着近年来矿井瓦斯抽采量的大幅度增加,瓦斯利用量有了明显的提高,大力推进以用促抽,以抽保用。在原有满足矿区9000户居民瓦斯民用的基础上,又增加了丰城市城镇居民用户15000户,日送气量5~7万立方米(浓度30%);同时,该局还积极开发瓦斯工业用途,继瓦斯用作居民生活燃料之后,2007年又在工业用瓦斯方面取得突破。江西省首座瓦斯发电厂,被列为江西省循环经济示范工程项目,总装机容量为6000KW的丰城源洲煤层气发电厂,于2007年6月正式并网发电,发电厂日耗气量13~15万立方米(浓度30%)。 在满足矿区和丰城市城区居民用气、煤层气发电的基础上,2008年6月,以丰矿煤层气为燃料的斯米克陶瓷厂点火试机,丰城矿务局开始向丰城市精品陶瓷基地工业园区送气, 2008年向工业烧瓷供气291.47万立方米。
(三)强化督导、重点
