1、课题的提出背景与选题理由
1.1现状分析
煤炭是我国的主要能源，煤矿企业进行安全生产需要大量的成本投入，面对煤矿企业生存发展的洗礼，加强成本管理，进行全员“成本与发展、成本与效益、成本与收入”意识宣传，全方位、深层次地唤醒广大职工的“节约光荣、浪费可耻”良知，强化成本管理工作和责任考核是提升煤矿企业竞争力的必然趋势，也是降低煤矿原煤生产成本、提高经济效益最重要的手段，同时也是煤炭企业建设节约型社会的要求。
1.2选题背景
在我国现有的市场结构中，单个煤矿企业无法左右市场，只是市场价格的接受者，而不是决定者，煤炭产品的价格取决于市场供应总量和价格的波动周期。因此，在煤炭价格既定的情况下，生产成本的高低在市场中的意义就显得尤为重要。新形势下，谁抓住了产品成本和产品质量，在某种程度上就等于抓住了市场；谁千方百计降低成本，谁就抓住了开拓煤炭市场的源头。市场竞争实际上就是成本和质量竞争。煤矿企业要想在煤炭市场竞争中取胜，就必须高度重视并强化成本管理，把目标成本过程控制这项工作放到重要地位，使企业的成本管理工作达到规范化、科学化、闭合式管理要求，否则就难于解决企业的生存和提高经济效益问题。
1.3选题的目的意义
成本作为一个经济价值的范畴,在市场经济中是客观存在的,加强成本管理,努力降低成本,无论对提高企业经济效益,还是提高整个国民经济的宏观经济效益都是极为重要的。强化成本管理工作要突出强调成本过程控制，坚持眼睛向内，深挖潜力，全员动手，自我加压，脚踏实地抓好成本过程控制工作，切实降低成本费用，向管理要效益，才能确保企业在激励的市场竞争中充满活力，为企业的生存、发展创造条件。
2、煤矿成本特点
煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比具有特殊性。
2.1煤炭生产中消耗的材料不构成煤炭产品实体。这一特点使得煤炭生产中消耗的主要材料可以回收复用和替代，并且材料的回收复用和替代影响煤炭成本的变化。同时，由于消耗的材料不构成产品实体，所以生产中消耗的材料品种和质量不能影响产品质量，不能按质量成本的一般原理去控制煤炭质量成本。
2.2煤炭成本水平受地质条件、生产技术条件影响大。煤炭成本的变化与许多因素有关，如开采开拓方式、地质水文条件、服务年限、机械化程度以及煤炭产量等。在这些因素中，水平地质条件和技术条件对成本的影响程度要大于其他因素，并且产量因素引起的成本变化，往往小于其他因素引起的成本变化。这就决定了成本控制和成本核算分析的多样性，以及煤炭成本水平在不同企业之间以及同一企业的不同阶段
