这是建立怎样的制度的问题，建立包括适应安全管理的制度的问题。“以人为本，从严治企”是我们的管理理念，这一理念催动着安全管理和各项工作的有序开展。对安全生产发生着积极的影响。“以人为本”要求我们要发挥人的主观能动性，更重要的是要考虑用什么人的问题，对管理层、操作层都应有严格的要求。什么样的人都进来，再严的管理制度也是百密一疏，必给工作带来被动，必给安全埋下隐患。提升干部管理水平和员工综合素质的“双提升”工作，作为企业管理突破瓶颈期的有效载体，也将给安全管理提出更高更严的要求，机制变革也会越来越适应安全管理的需求。

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