文化建设，必须坚持正确的方向和途径。
1．企业安全文化建设必须从严督察安全作风
在煤炭生产这个复杂的系统中，存在的最大的问题是从业人员文化程度低，导致煤矿员工的整体安全意识不强。这种状况的存在主要由于两个方面的原因导致的：
首先，长期以来，煤矿企业被认为是高危行业，发生事故是必然，不发生事故是偶然。这种观念对于煤矿的安全生产极为不利。其次，煤矿企业安全文化基础薄弱，一些从业人员对生命存在的价值观发生偏差，部分政府官员“以人为本”和安全生产与社会经济协调发展的观念没有真正确立；地方政府部门、经营者在处理全局利益与自身利益，眼前利益与长远利益，社会效益与经济效益的关系时，缺乏科学的认识。这就是人的因素，就是人的认识，就是人面对安全的态度和作风，所以在企业安全文化建设中，首先就要从严割除这股不正的风气，让煤矿安全这种多因素、多环节，动态的、复杂的系统工程的安全文化建设起步于正确的、健康的认识之中。
2．企业安全文化建设必须从细强化安全文化教育
由于我国煤矿职工安全文化意识过低，煤矿安全文化基础薄弱，所以在企业安全文化建设中，作为企业安全文
