进党建创新和提升党建工作水平都有着重要的作用。
建立党建质量管理体系是破解党建难题、规范党建管理的有效载体。目前，企业党建设工作中还存在着制约党建工作发展不利因素：一是个别党务干部对党建质量管理工作的认识和重视不够，对党建管理工作还不够熟悉，业务素质还跟不上新形势的要求；二是个别党组织参与重大决策工作机制不健全、不完善；三是个别基层单位党建工作与生产经营管理工作“两张皮”；四是“三个作用”发挥不够；党建工作缺乏量化考核等问题。出现以上问题的一条重要原因，就是党建管理工作还不够规范、不够科学。建立科学的党建质量管理体系，为破解党建难题、规范党建管理提供了有效的载体。
二、企业党建质量管理体系构建的主要思路
企业党建质量管理体系就是企业党组织借鉴IS09001质量管理体系标准，根据《中国共产党章程》和党内法规的要求，结合企业自身党组织建设工作的实际而构建的一套适应党建工作规律和特点的质量管理体系。把党建质量管理体系作为一种新方法和新机制，能够有效规范和整合党建工作，使党建工作的全过程处于受控状态，并确保实现党建工作目标，促进企业党建工作科学化、规范化和制度化，实现党建工作与企业生产经营管理工作的相互融合与同步发展。
企业党建质量管理体系框架。按照IS09001质量管理体系标准的要求，完整的企业党建质量管理体系应包括《管理手册》和《操作指导书》两部分。其中，《操作指导书》又包括《管理程序》、《管理制度》、《操作流程》和《工作记录》四部分。企业党建质量管理体系的主要内容。(1)管理手册。管理手册是党建质量管理体系的纲领性文件，围绕党建质量方针和质量目标及如何实现这些目标的要求来制定。其内容参照IS09001标准，应主要包括：党建工作方针和目标、适用范围、编制依据、术语解释、管理职责与权限、体系的编制与修行、体系的运行控制，具体细分为文件管理、记录管理、策划控制、运行控制、检查考核、改进完善等。
操作指导书是整个体系运行的操作性文件，是针对保证党建工作过程质量而制订的具体操作规程及要求。具体包括管理程序、管理制度、操作流程、工作记录等四部分。①管理程序。党建管理程序是按照“SWIH”原则（即：When：在何时使用操作指导书；Where：在哪里使用操作指导书；Who：什么样的人使用该操作指导书；What：此项作业的名称及内容是什么；Why:此项作业的目的是干什么；How：如何按步骤完成操作）和简便易行的原则进行梳理，进一步明确工作的目的、适用范围、
