大影响社会正常秩序的事件。三是切实做好重点人头掌控工作。特别针对内部退养人员、离退休人员以及发轮功人员中参加多次个访和串联群访的人员,充分利用企业、职工和家属力量,及时掌握重点对象和重点人员的思想动态和行为倾向,切实做好防范工作,确保该部分人员24小时稳控视线之内。四是切实做好群访、重复访和越级访接待和处理工作。对职工的信访问题,处理起来既要讲情讲理,更要讲法讲政策。法律和政策允许做、规定必须做、以及并不禁止做的,企业应该在现实财力承受范围内,尽可能做。法律明令禁止或明显法律政策依据不足的,不能随意开口子,循私情,不转移矛盾,不急功近利,而应该坚守法律和政策底线,坚持原则,依法办事。
(四)加强人性化管理,建立健全利益保障机制。群众反映问题,归根到底是一个利益诉求问题,只有重视职工群众正当的利益需要,才能从根本上解决企业内部的稳定问题,化解纠纷,息访息诉。因此,要坚持以人为本,尊重职工主体地位,把维护好、实现好和发展好最广大职工的切身利益作为维稳工作的出发点、立足点,切实保障职工的政治权利、经济权利,坚决防止忽视、侵害职工利益的行为。具体包含几个方面:一是维护职工的就业权。企业改制过程涉及职工去留问题上,不简单采取推向社会和强制推行办法,而是尊重职工意愿,采取企业和职工平等协商、职工自主选择办法,进行分流,对分流职工在企业能够承受和政策允许范围内给予一定程度优惠待遇,妥善安置。二是切实保障职工生活的基本稳定。在坚持改革大方向前提下,注意掌握工资分配制度改革的力度和节奏,工资总额的分配和工资分配形式,既坚持工效挂钩为主体,又适当注重公平。对因政策因素导致经营暂时困难,应当通过给予业务扶持、内部工资总额调剂以及调整工资结构等办法,对职工收入水平下降幅度予以一定缓冲,度过难关,让每一位在岗履行职责的职工工作安心。三是落实职工的民主权利。建立健全以职工代表大会为基础的民主管理网络,积极推行企务公开,认真执行职工代表巡视制度、职工代表民主评议企业领导干部制度等,从源头上支持和保证职工的参与权、知情权、监督权。积极开展群众性合理化建议活动,利用企业报、局域网、信访等渠道,保障职工的话语权,保持职工和企业正常沟通,让每一位关心企业的职工干的顺心。
(五)加强党的宗旨,建立健全帮扶工作机制。困难职工乃至困难群体的产生不可能完全避免,更不可能一劳永逸地解决。这部分人企业的弱势群体,也是企业维稳工作的重点。企业在发展过程中,应始终关心关注困难群体,建立帮扶制度,确保落实帮扶所必要的资金和工作经费,做到“五必访”、“三帮扶”,即集团职工遇到天灾人祸必访、生病住院必访、重大节日必访、家庭特困必访、家庭纠纷必访,为职工送温暖。企业领导要多深入基层、多深入职工,变上访为下访,变接访为慰访,主动了解职工的困难,落实帮扶