3）管控措施：1.井下放炮工作必须有两年以上采掘工龄的专职放炮员担任，并经过专门培训、考试合格，方准持证上岗。2.所有爆破人员，包括爆破、送药、装药人员，必须熟悉爆炸材料性能和《煤矿安全规程》中有关条文的规定。3.严格执行“一炮四检”和“三人联锁”放炮制度，严禁违章爆破。4.高瓦斯矿井必须使用安全等级不低于三级的煤矿许用乳化炸药，坚持使用双向水炮泥和粘土炮泥。
2 应急指挥机构及职责
2.1永安煤矿成立处置易燃易爆危险品事故应急救援指挥部。
指挥部办公室设在矿调度室。
总 指 挥：矿 长
副总指挥：安全矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、行政矿长、工会主席
成 员：各职能科（队）
2.2指挥部职责：易燃易爆危险品事故发生后，地面事故指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行现场指挥，井下成立现场指挥部，审批现场救援方案，组织现场抢救。
总指挥：是处置易燃易爆危险品事故应急处理全权指挥者。在副总指挥和指挥部成员的协助下，制定抢救计划，下达启动《易燃易爆危险品事故专项应急预案》命令。
副总指挥：是总指挥处置易燃易爆危险品事故的第一助手，在总指挥的领导下，负责参与制定和组织实施抢救计划。根据预案负责组织分管部门处置事故所必须的人员到矿调度室待命，做好各部门协调工作和现场人员抢救工作。
2.3成员单位职责
2.3.1调度室：负责承接易燃易爆危险品事故报告，根据情况请示总指挥启动应急预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向参战各部门收集事故信息，为指挥部决策提供依据。
2.3.2行政科：负责对事故区域的风向、风速、水源、土壤等部位进行环境检测。
2.3.3保卫科：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故中心区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行现场管制，参与事故调查处理。
2.3.4矿山救护队：负责事故现场火灾扑救、抢险、伤员救援等工作。
2.3.5 安全科：配合上级部门开展事故的调查处理工作。
2.3.6医疗室：负责做好应急救援医疗器材、急救药品的储备，组织调配医务人员、医疗器材、急救药品、现场救护及伤员转移、统计伤亡人员情况等工作。
2.3.7办公室：负责建立地面应急通讯网络工作，保证进入应急状态时能迅速开通和联络。
2.3.8供应科、财务科：负责应急救援物资储备，抢险器材、物资和资金的调配。
2.3.9 机电科：负责事故现场的停送电和机电设备安装工作和井上下职责范围内的座机和小灵通的通信畅通。
2.3.10 党工办、劳资科：负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。
2.4 现场抢救指挥部
事故发生后成立现场抢险指挥部，指挥部成员及职责按综合应急预案现场指挥部执行。
3 处置措施
3.1环境检测：由调度室、行政科、供应科、安全科和事故单位的有关人员组成，调度室主任任组长。确认易燃易爆危险品的成份及浓度，确定事故区域,测定事故区域的风向、风速、水源、土壤等部位的污染情况,指定疏散的路线和疏散人群的安全区域（上风口处）。事故得到控制后，消除易燃易爆危险品爆炸、燃烧对环境产生的污染；配合上级部门调查重大易燃易爆危险品事故。
3.2安全疏散：由事故单位、保卫科应急人员组成，保卫科科长任组长。根据指挥部的指令，对事故中心区域、事故波及区域的职工家属迅速进行安全疏散。
1）对疏散到安全区域的职工家属进行逐人清点（包括应到人员、实到人员、未到人员情况），对清点情况及时向指挥部进行汇报。
2）对事故中心区域的贵重物品进行转移。
3）对可能威胁到永安煤矿外群众（包括驻矿单位人员）的安全时，应立即和地方有关部门联系，组织引导群众迅速撤离到安全区域。
4）对需要特殊援助的群体（老人、残疾人、儿童、病人）进行疏散。
5）事故波及到家属区时，组织职工家属进行安全疏散，组织指导职工家属开展自救、互救工作。
3.3抢险救灾：抢险队伍由消防救护队、机电科、保卫科人员组成，消防队队长任组长。接到指挥部指令后，抢险人员要迅速到达指定现场进行抢险救灾。
3.4 安全警戒：由保卫科、办公室人员组成，保卫科科长任组长。接到指挥部指令后，根据易燃易爆危险品的特性，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场，划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场的原始状态；配合上级公安交警部门进行事故现场周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区的社会治安工作，保护主要目标和财产的安全；控制相关的事故责任人。
3.5医疗救护：由永安煤矿医疗室医护人员组成，医疗室主任任组长。接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计工作；负责做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作；做好应急抢救物品的储备工作。
3.6物资供应：由供应科、机电科等单位人员组成，供应科科长任组长。接到指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物资的供应；做好现场个人防护用品的准备工作。
3.7后勤保障：由行政科、财务科、办公室等单位人员组成，办公室主任任组长。办公室负责对车队的车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车，负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通迅联络；行政科安排急救人员的住宿、就餐；财务科保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。
3.8专家咨询：由总工程师、安全科、事故单位的专业人员组成，总工程师任组长。为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。
3.9善后处理：由工会主席、党工办、劳资科、事故单位等有关人员组成，工会主席任组长，做好伤亡人员的善后处理工作。
3.10应急处置原则及要求
3.10.1对于本矿自身不能处置的，或需特种专业技术人员、特种设备，须及时扩大救援行动。
3.10.2参与第一线紧急救援人员须身体能力许可，并服从统一指挥。必须坚持“安全第一”的原则。
3.10.3必须制定救援方案，严禁违章指挥。
3.10.4要根据“先人员后财产，先重伤后轻伤，先活人后死人”的原则进行救援。
3.10.5防止事故扩大优先；
3.10.6保护环境优先。
此专项应急预案如有未涉及的或与《煤矿安全规程》（2016）、生产安全事故综合应急预案或相关的法律法规及地方性文件相抵触的，严格按《煤矿安全规程》（2016）、生产安全事故综合应急预案或相关的法律法规及地方性文件执行。
采煤工作面现场处置方案
预案编号：SXJC-QS-YA-014
1、事故风险描述
2020年将进行3102、3103综放面的回采，在3102、3103综放工作面回采过程中顶板为原采空区，过残留煤柱、空巷或破碎带，可能发生顶板事故，顶顶板控制不理想，很有可能导致大面积顶板事故；综放工作面局部冒顶或上隅角管理不到位，容易造成瓦斯积聚，可能引发瓦斯事故；综上所述，在回采过程中，采煤工作面仍然有可能发生瓦斯、顶板、火灾和水灾等矿井灾害事故。
1.1事故危险性分析
（1）瓦斯事故
我矿属高瓦斯矿井, 采煤工作面回采过程中板为原老采采空区，过残留煤柱、空巷或破碎带，局部冒顶或上隅角管理不到位，极有可能发生瓦斯涌出异常等现象而造成事故。衔接《瓦斯事故专项应急预案》。
（2）顶板、片帮事故
顶板事故是仅次于瓦斯事故的一大矿井自然灾害，3102、3103复采面顶板为老采采空区，回有过程中过残留煤柱、空巷或破碎带，可能发生顶板事故，所以顶板管理工作非常重要，必须加强管理。衔接《顶板事故专项应急预案》。
（3）水害
水害是矿井的又一自然灾害，随着工作面回采，采空区积水也成为我矿管理的重点。另外还有地表水的不断渗透和补充、雨季上覆岩层积水突然涌向工作面等，都有可能给我矿的安全生产造成威胁。衔接《水灾事故专项应急预案》。
矿井一旦发生水灾，轻者造成排水设备增多，费用加大，影响生产建设的正常进行；重者直接危及职工的生命安全，造成人员伤亡或淹井。水灾的发生条件，一是有较大的水源存在，二是有涌水通道。常见的水源有地表水、含水层水、断层水、溶洞水或老窑积水等。常见的涌水通道有断层、采空区上方裂隙带、封闭不良的导水钻孔、导水陷落柱、地面塌陷区、井筒等。
（4） 运输、机械伤害事故
工作面人员在操作液压支架、刮板运输机、桥式转载机、胶带输送机、采煤机等时，如出现误操作，违章作业等均可能造成对人员的伤害。衔接《生产安全事故综合应急预案》。
（5）其它事故
火灾、机电等其它各类事故也不容忽视，若自身保护不全也会产生重大危险。如触电伤害，电火花引爆瓦斯等。根据事故类型衔接对应《专项应急预案》或《生产安全事故综合应急预案》。
1.2事故可能发生的地点
（1）瓦斯事故：可能发生在工作面上隅角、回风巷、支架后。
（2）水害事故：可能发生在工作面切眼内煤壁处、采空区。
（3）运输机械伤害事故：可能发生在运输顺槽轨道、皮带、刮板输送机处以及工作面刮板输送机、液压支架、采煤机等处。
（4）顶板片帮事故：可能发生在顺槽内的超前支护范围内、工作面两端头、工作面顶板破碎处。
（5）其他事故：可能发生在电气设备处。
1.3事故可能造成的危害程度
（1）瓦斯事故：可能造成工作面人员伤亡、设备损坏及事故扩大。
（2）水害事故：可能造成工作面人员伤亡、设备损坏及事故扩大。
（3）运输机械伤害事故：可能造成人员伤亡。
（4）顶板片帮事故：可能造成人员伤亡、设备损坏。
（5）其他事故：可能造成人员伤亡。
1.4事故前可能出现的征兆
(1)瓦斯：瓦斯涌出异常、突然增大；
(2)水害：煤壁挂红、挂汗、空气变冷、涌水突然增加、水叫声等；
(3)运输机械伤害：违章操作；
(4)顶板片帮：顶板掉渣、响煤炮、煤层节理发育、煤层松软；
（5）其他事故：电气设备异常。
1.5相关安全风险分级管控工作：
一、爆炸（重大风险）
1）风险点为3102、3103综放工作面；
2）风险内容为工作面局部冒顶或上隅角管理不到位，容易造成瓦斯积聚，可能引发瓦斯事故；
3）管控措施：1.加强通风管理，每10天进行一次工作面风量测定，并根据需要随时进行测风，确保工作面风量充足。2.严格瓦斯检查，瓦斯员按照瓦斯检查点设置计划要求对工作面、上隅角、回风巷等地点进行检查，发现异常，瓦斯员有权立即停止作业，切断电源，撤出人员，并采取措施进行处理，同时汇报调度室。3.跟班队长、班组长、安全员、电钳工、瓦斯员和采煤机司机下井时必须佩戴便携仪甲烷检测报警仪，作业前，加强对工作面上隅角、工作面和机组附近等地点的瓦斯检查，只有当瓦斯浓度在0.8%以下时，方可作业。4.加强工作面通风设施管理，任何人不得破坏通风设施，确保通风系统运行正常。5.工作面支架必须完好，顶板破碎时，支架保持最小空顶距，减小顶板暴露面积。6.工作面割煤完毕后，及时回撤上隅角切顶柱。
