21日在徐州召开的全省煤矿暨非煤矿山安全生产工作会议上，非煤矿山的市场安全准入问题成为众人关注的焦点。
据介绍，2006年7月1日起，江苏省要求所有非煤矿山企业（除煤矿外的金属矿山、非金属矿山等）必须依法持证生产，无证非煤矿山企业一律予以关闭。我省的非煤矿山已从上世纪90年代的1万多家缩减为目前的2000多家。
2002年以来，江苏省非煤矿山事故起数和死亡人数逐年下降，2006年以来未发生较大事故。然而，省安监局有关人士指出：“今年1-4月份，全省非煤矿山事故死亡3人，安全形势依然严峻。”
记者了解到，目前全省持有安全生产许可证的非煤矿山企业有2113家，虽然这些企业的规模化、集约化、规范化、机械化水平在逐年提高，但企业规模小、数量多、分布面广的现状决定了安全监管的难度。例如，我省某市的石灰石储量高达10多亿吨，采石业一直是该市乡镇经济的支柱产业，然而正是由于企业普遍存在规模小、机械化程度低、人员素质低等现状，非煤矿山事故曾长期占到全市各类
