为，这说明有的地方政府对安全生产两个主体责任的落实缺乏治本之策。
非法开采、“以采代探”现象屡禁不止
非法开采、“以采代探”可谓老问题了。然而在政府如此强调安全生产的背景下，这类现象依然十分严重。
据督查组介绍，湖南省现有526处煤矿采矿许可证过期，占颁证总数的47.2％；253处煤矿安全生产许可证过期，占颁证总数的23.6％；472处煤矿煤炭生产许可证过期，占颁证总数的44.1％，这些煤矿有相当部分在违法组织生产。
山西省原平市、宁武县均发现有非法私挖乱采的现象；近期太原、忻州市公安局分别破获的几起私制炸药等火工品案件，也从侧面说明非法私挖乱采问题在一些地方仍然很突出。
重庆市产煤区、镇虽采取了一些打击措施，但打击力度不够，南川区水江镇有30多处、东城办事处有20多处已关闭小煤矿存在死灰复燃问题。
来源：新华网
