安全基础建设，组织关闭不具备安全生产条件的矿井；发展改革部门负责新建煤矿项目的核准、初步设计审查和竣工验收；国土资源部门负责煤炭资源勘查、开采的监督管理、组织认定资源枯竭矿井、依法查处非法采矿行为；煤炭行业管理部门负责煤矿改扩建项目的核准、设计审查和竣工验收、采掘作业规程、资源整合方案的审批、瓦斯等级鉴定、矿井生产能力、通风能力的核定、质量标准化建设；煤矿安全监察机构负责颁发煤矿安全生产许可证、矿长安全资格证、特种作业人员操作资格证、建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；公安部门负责对涉嫌非法开采和破坏性盗采等犯罪行为的打击，监管煤矿爆炸物品购买、运输、爆破作业安全，监控民用爆炸物品流向；供电企业依据政府有关规定对关闭、违法违规等煤矿停止供电；工商行政管理部门负责对煤矿的无照经营行为依法查处取缔；劳动保障部门监
