7月21日下午，省长孟学农主持召开省政府第15次常务会议，研究部署深化打击非法违法开采煤炭专项行动。会议强调，要以改革创新和强化管理为重点，标本兼治、多管齐下、综合治理，既要针对当前，毫不松懈、绝不手软地抓好专项整治行动，坚决遏制非法违法采煤严重势头，消除安全生产事故隐患，又要立足长远，以改革破解难题，加大体制机制改革力度，创新管理制度办法，建立长效机制，确保煤炭安全生产形势的稳定好转。
会议听取省有关部门关于近期开展严厉打击非法违法开采煤炭专项行动的情况汇报后指出，目前，煤矿生产超层越界、以掘代采、违法承包等非法违法生产以及巧立名目进行私挖滥采行为依然严重，煤矿安全生产形势不容乐观。各级、各部门要把严厉打击非法违法开采煤炭专项行动进一步引向深入，加大排查力度，密切配合、联合执法，严格执行“十关闭”“十整顿”政策；要把专项行动和正在开展的煤焦领域反腐败专项治理工作紧密结合起来，严肃查处官煤勾结、保护庇护非法违法采煤等腐败行为，严惩涉煤黑恶势力，确保专项行动顺利进行，达到预期目的。
会议提出，要以改革创新的思路和办法，从大的体制机制方面入手，积极探索保障煤炭生产和安全的长效机制和治本之策。要结合煤炭工业可持续发展政策试点工作，围绕煤炭产权制度、
