序言
煤矿生产，安全为天。
对于煤炭企业来说，安全是最大的政治，是最大的效益，是带有根本性的问题。如果没有稳固的安全基础，一切工作都无从谈起。党的十六大以来，党和国家对安全工作极为重视，反复强调要以人为本、安全发展，相继制定了一系列政策、法律、法规，要求越来越严，标准越来越高。因此，抓好安全生产是广大职工的殷切期望，是党和政府赋予的崇高使命，是党员领导干部的神圣职责，我们必须把安全工作放在高于一切、重于一切的位置来看待，坚决不要带血的利润、不要带血的煤炭。
要抓好安全生产，离不开强大的物质投入做保障，更离不开优秀的安全文化作指导。优秀的安全文化，可以规范员工行为，指导安全管理，提升安全管理水平，从根本上实现安全生产的长治久安。安全理念是安全文化的核心与灵魂，是对安全管理的深层次思考。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和安全管理水平的高低。为此，2007年以来，我们在公司上下推进安全文化建设，积极探索符合公司实际、具有利民特色的安全文化体系，并左手对安全文化理念进行了征集、总结和提炼，最终形成了这一完整的理念体系。
他们源于实践，行之有效，是本着务实管用的态度，对近年来公司安全生产的丰富实践进行地深入总结和精心锤炼，是公司安全管理工作的真实体会;它们又高于实践，寓意高远，是以全新的视角，站在哲学思考的层面，对安全生产实践本质的考量，跳出了见物不见人的物化安全观的习惯思维，以亲情关爱为主线，以弘扬生命价值、捍卫人生幸福为宗旨，来诠释安全工作的一举一动，引领和约束我们每个人的所作所为。这既符合建设和谐社会的主旋律，也是我们对安全工作本质的一次全面、全新的升华，必将在增强全员安全意识，促进安全生产方面起到巨大的促进作用。
安全文化建设是一项贯穿安全生产全过程的长期的系统工程，任务繁重，任重道远。安全文化手册的出版仅仅是个开端，还需要方方面面协调配合，齐抓共管，大力宣贯，使之真正成为广大员工的自觉行动，成为规范安全生产的行为指南，从而确保矿区安全生产形势持续稳定，员工家庭和谐美满。
利民煤矿党总支书记、矿长：边天亮
2009年
核心理念
以人为本 生命至上 安全为天
人的生命仅有一次，弥足珍贵，至高无上。以人为本，首先必须以人的
