事故,如造成人员伤亡,势必会给施工企业、建设单位造成很大的经济损失。
因此,建设安全的劳动作业环境,同样有利于节约资金。
二、矿井建设施工中安全管理的特点、任务和要求
(一)煤矿建设施工安全管理的特点
与地面工程施工的安全管理相比,煤矿建设施工安全管理尤其自己的特点,具体表现在:
1)矿井建设的主要施工场所在地下,作业场所狭窄、黑暗、潮湿。随着掘进工作面的不断延伸和增加,巷道岩石及水文地质条件也经常发生变化;
2)新井建设属首次揭开地层,对各种自然规律处于初探阶段,加之建井的深度不断增加,地热和地压也随之增加,各种自然灾害对施工安全的威胁更大;
3)井巷工程施工过程中,要同时进行掘进、支护、提升、运输、排水、供电等多项工作,增加了安全管理的复杂程度和难度;
4)井下施工的各个工序中,会产生大量粉尘,从而危及生产人员的健康。
(二)安全管理的任务
在矿井建设过程中,对项目实施中的人的不安全行为、物的不安全状态的控制和作业环境的防护,是安全管理的重点,具体任务有:
1)对施工的管理和操作人员的安全思想和行为进行有效控制;
2)对施工设备、工器具等生产手段进行有效控制;
3)对施工中的瓦斯涌出量、粉尘浓度、风速、空气湿度和温度、地下水及围岩状况等作业环境进行有效控制,减少其对人体的危害;
4)对事故的涉及范围、危害程度进行有效控制,将其危害降低到最低程度。
(三)安全管理的原则和要求
1)认真贯彻《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指令文件,坚持安全第一、预防为主的方针;
2)施工单位应建立安全施工岗位责任制,做到层层落实,职责明确,奖惩严明;
3)实行安全监察、行政管理、群众监督相结合的全方位管理制度;
4)坚持“四全”动态管理,实行定期安全检查和安全活动日制度;
5)实行科学管理。一是施工单位要配备比较先进的安全监控仪器,提高装备水平;二是采用先进的管理方法,提高预见性,尽量做到防患于未然。
6)不断完善提高。安全管理是一种动态管理,就是要不断适应变化的条件,消除新的危险因素,不断摸索新的规律,总结管理、控制的办法和经验,指导新的变化后的管理,从而使安全工作不断上升到新的高度。
三、矿井建设的安全系统
(一)煤矿井下施工发生的主要事故
矿井建设期间,主要受到以下安全事故的威胁:
1)由瓦斯聚集引起的煤尘与瓦斯爆炸事故;
2)有害气体造成的窒息事故;
3)煤与瓦斯突出