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第五节 安全管理与环境保护
近年来,我国煤矿建设以及生产重大伤亡事故时有发生,安全形势十分严峻,安全状况令人担忧。长期以来形成的先污染、后治理的经济发展模式在煤矿建设过程中的也深为人们接受,并把它作为一种公理,但事实证明如果不放弃这种公理,人类将失去生存的基本条件。因此,我们要树立以人为本,全面协调可持续的科学发展观和构建和谐社会的理念,把安全生产与环境保护工作放在矿井建设各项工作的首位,走安全、文明、和谐、节能、环保的发展之路。
一、安全与质量、工期、投资的关系
(一)安全与质量的关系
安全与质量的关系表现在:
1)质量是指“实物”而言,是建设工程的主体,安全是指建造“实物”的人在建造过程中的生命安全与身体健康状态;
2)安全与质量是任何建设工程项目施工中永恒的主题,也就是说质量是管物的,而安全是管人的。安全工作做好了,施工人员能在安全舒适的环境中作业,就会生产出优质产品;如果不能保证施工人员的安全,也就难以保证工程的质量,更谈不上生产出优质的产品了。
所以,安全是质量的前提条件,要把施工安全与工程质量结合起来,以质量保安全,以安全促建设。
(二)安全与工期的关系
安全生产是保证施工工期的基本条件。施工组织设计确定的工期是一个合理而科学的工期,但无论是施工单位还是建设单位,都希望能够尽可能的缩短建设工期,提高双方的经济效益。只有在安全的条件下施工,缩短建设工期才有可能。
如果在施工中发生伤亡事故,毫无疑问就会给施工带来多方面的影响。如果是重大或特别重大的安全事故,对工期的影响就更大。因此,施工过程中必须保证安全生产,以安全生产保证施工工期。
(三)安全与投资的关系
工程投资中,有保证安全生产所必须的费用。工程投资中的安全生产费用主要有两个部分:一是安全技术措施费,它包含在工程预算定额中;二是安全管理费,还列有劳动保护措施费。
发生了安全