5、井下电气设备的选型应符合《煤矿安全规程》和《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》等有关规定的要求,矿井使用的属煤安标志管理目录内的矿用产品必须有煤安标志。要加强对井下防爆开关、五小电器、电缆的防爆管理,杜绝井下失爆现象,防止明火造成的火灾和爆炸事故的发生。
6、完善供电各种制度、图纸和记录,加强电气设备的定期检修和计划检修。
7、该矿应对主斜下井电缆采取措施进行保护,建议用钢管或其它刚性材料对电缆进行防护,确保下井电缆不被撞伤或挤伤而造成停电、电伤害、火灾等事故发生,确保下井电缆不被撞伤或挤伤而造成通信、信号、监控及其它采集的数据不能及时传输而造成事故发生。
8、井下电气设备的选型应符合《煤矿安全规程》和《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》等有关规定的要求,矿井使用的属煤安标志管理目录内的矿用产品必须有煤安标志。要加强对井下防爆开关、五小电器、电缆的防爆管理,杜绝井下失爆现象,防止明火造成的火灾和爆炸事故的发生。
9、完善供电各种制度、图纸和记录,加强电气设备的定期检修和计划检修。
10、该矿应对副斜下井电缆采取措施进行保护,建议用钢管或其它刚性材料对电缆进行防护,确保下井电缆不被撞伤或挤伤而造成停电、电伤害、火灾等事故发生,确保下井电缆不被撞伤或挤伤而造成通信、信号、监控及其它采集的数据不能及时传输而造成事故发生。
11、井上起吊场所进行起吊作业时必须有人监护,起吊作业人员应持证上岗,严格按照起吊作业规程进行作业,严格按照操作规程操作,起吊场所严禁无关人员在场。
第七章 应急救援预案效果评价
沁和能源集团有限公司永安煤矿于2015年4月编制完成了综合应急救援预案、专项应急救援预案及现场处置预案。为增强应急救援预案的科学性、针对性、时效性,根据相关规定,我中心评价组对该矿的应急救援预案进行了效果评价。
第一节 评价依据和评价方法
一、评价依据
1、《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》(GB/T29639-2013);
2、《安全生产事故应急救援预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号);
3、《山西省安全生产应急预案管理办法》(山西省人民政府办公厅晋办发[2009]179号);
4、其他相关规定
二、评价方法
评价方法采用安全检查表法。
第二节 应急预案效果评价
首先对该矿提供的应急救援预案和相关资料进行了严格细致的审查,再结合现场检查,以求客观、公正、全面的对该矿应急救援预案效果进行评价。具体评价情况见下表。
应急救援预案效果评价表 表7-2-1
评价
项目 评价内容 检查
方法 实际检查情况 评价结论
一
应
急
救
援
预
案
的
编
制 1.组织机构及其职责
1.1应急组织体系:应明确应急组织形式,构成单位或人员。 查预案 有应急组织体系,成员职责明确 符合
1.2组织机构及职责:应明确指挥机构、各成员单位及其相应职责。 查预案 有应急组织机构,成员职责明确,应急小组设置合理。 符合
2.危险性分析
2.1生产单位概况。 查预案 有生产单位概述。 符合
2.2危险源与风险分析:主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 查预案 危险源及风险分析不足 基本符合
3.预防与预警
一
应
急
救
援
预
案
的
编
制 3.1危险源监控:应明确本单位对危险源检测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。 查预案 危险源监控的方式方法明确,技术、管理措施明确。 符合
3.2预警行动:应明确预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 查预案 预警的条件、方式、方法明确,信息发布不明确。 基本符合
3.3信息报告与处置:应明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 查预案 明确事故信息报告与处置办法。 基本符合
4.应急响应
4.1响应分级:根据事故的不同等级,明确应急响应级别。 查预案 应急响应级别明确,体现危害程度不同。 符合
4.2响应程序:应明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 查预案 有响应程序,扩大应急的条件原则明确。 符合
4.3应急结束:应明确应急终止的条件。 查预案 有明确应急终止的条件及工作。 符合
5.信息发布应明确信息发布的部门、发布原则。 查预案 信息发布部门、原则不明确。 符合
6.后期处置
6.1污染物处理、事故后果影响消除。 查预案 有污染物处理、事故后果消除的相关措施。 符合
6.2生产秩序恢复。 查预案 有生产秩序恢复相关措施。 符合
6.3抢险过程和应急救援能力评估及应急救援预案修订 查预案 有评估及预案修订内容。 符合
7.保障措施
7.1通信与信息保障 查预案 相关单位和人员通讯方式明确。 符合
7.2应急队伍保障 查预案 应急队伍保障配备较合理。 符合
7.3应急物资装备保障 查预案 应急物资装备保障明确、有效。 符合
7.4经费保障 查预案 有经费保障。 符合
7.5其他保障 查预案 有其他保障。 符合
8.培训与演练
一
应
急
救
援
预
案
的
编
制 8.1培训:应明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要
求。 查预案 本单位的培训计划、方式明确,有具体要求。 符合
8.2演练:应明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 查预案 演练频次、内容明确。 符合
9.专项应急预案应包括危险性分析,可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障。 查预案 专项预案内容齐全。 符合
10.现场处置预案应包括危险性分析,可能发生的事故特征,应急处置程序,应急处置要点和注意事项等。 查预案 现场处置预案内容齐全。 符合
11.综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案之间应相互衔接。 查预案 综合预案、专项预案及现场处置预案相互衔接。 符合
12.附件信息
12.1应急组织机构和人员的联系方式。 查预案 联系方式明确。 符合
12.2应急物资储备清单。 查预案 应急物资未以附件形式列出。 不符合
12.3附件信息的准确有效性。 查预案 信息准确有效。 符合
二
应急救援预案的评审和备案 1.预案要有评审纪要并附有专家名单。 查评审记录 有评审记录。 符合
2.预案评审后发布要有矿长签署公布。 查文件 矿长签署文件发布。 符合
3.综合、专项应急救援预案应在县级以上主管部门备案。 查备案材料 有沁水县安全生产监督管理局的备案文件。 符合
三
应急救援预案的实施
1.应急预案主要内容要列入职工培训计划。 查培训记录 有培训计划及培训记录。 符合
2.应急预案要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所并有明显标志。 现场检查 应急地点和指挥场所未张贴预案要点和程序。 不符合
3.对事故应急预案制定演练方案,每年至少组织一次综合应急救援演练或者专项应急救援演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。 查演练方案和演练报告 2015年6月针对井下水灾事故进行了演练,并针对透水现场进行现场处置方案演练。 符合
4.演练结束后应有演练评估报告,对演练效果进行评估。 查演练评估报告 针对演练,进行了总结。 符合
三
应急救援预案的实施 5.井上下应有消防材料库并储备相应的应急材料和器材。 现场检查 井上下有消防材料库,并储备有应急材料和器材。 符合
6.重大危险源要建立警示牌。 现场检查 未建立重大危险源警示牌。 不符合
7.井下有避灾路线标识。 现场检查 井下有避灾路线标识。 符合
四
应急队伍和自救 器 1.矿应与救护队签定救护协议并配备兼职救护队员。 查协议\查记录 和晋城市军事化矿山救护队签定有协议,有兼职救护队员。 符合
2.配备足够数量并符合要求的自救器。 现场检查 满足下井人数要求并有10%的备用量。 符合
3.自救器保管、维护管理制度是否齐全,执行得如何。 现场检查 有制度,有执行记录。 符合
五
安全避险六大系统 1、安全监控系统 现场检查\查验收文件 现场检查,系统运行正常,并且通过晋城市煤炭局的验收。 符合
2、压风自救系统 现场检查\查验收文件 现场检查,系统运行正常,并且通过晋城市煤炭局的验收。 符合