制度
实行煤矿企业从业人员年检制度，是全省煤矿用工管理职能调整后，严格用工准入，加强煤矿用工管理的重要措施;抓好从业人员年检制度的落实，确保全市煤矿用工合同签订率、备案率、培训率、参加社会保险率、从业人员年检率达到“五个百分百”目标的实现。
5、加大煤炭行业特有工种职业技能鉴定工作力度
要建立健全职业技能培训制度和职业技能鉴定机构，完善技能人才培养体系。山西煤炭职业技能鉴定中心统一负责全省煤炭特有工种职业技能鉴定的组织管理、监督指导、考核鉴定及颁证工作，各煤炭职业技能鉴定站要根据鉴定许可范围，严格标准、规范程序、认真做好鉴定工作。煤矿企业新从业人员，必须通过专业技能培训和职业技能鉴定，获得初级(五级)以上《职业资格证书》，方能独立上岗。煤矿企业要将职业技能培训和考核鉴定工作纳入年度工作计划，确保职业技能培训和考核鉴定所需经费足额到位。
6、加强煤炭专业技术人员职称评聘工作
贯彻落实全国、全省中长期人才发展规划纲要有关精神，深化职称评定制度改革，建立符合煤炭行业特点的专业技术职称评价体系。做好调入、引进煤炭专业技术人才职称资格的审核确认工作;注重做好与职业资格制度的衔接工作，对已取得煤炭相关专业执业资格的，煤矿企业可根据工作需要，按有关规定聘任相应专业技术职务;建立健全聘期考核制度，强化专业技术人员聘期考核，考核结果作为续聘、解聘和晋升职称的主要依据。
7、创新煤炭人才工作机制
坚持“人才强煤”和“人力资源优先发展”战略，加大煤炭人才工作力度，创新人才工作机制，煤矿企业做为人才工作的主体，要为各类人才成长营造良好的环境。把人才素质能力与岗位要求结合起来，做到因才适用;要加大人才引进力度，以煤炭高层次人才和紧缺人才为重点，制定引进规划，拓宽引进渠道，提供发展平台，落实各项待遇，加快引进步伐。
8、大力开展职业技能竞赛活动
煤矿企业要利用比武和职业技能竞赛这个活动载体，广泛开展以全员参与为基础，以岗位练兵为手段的竞赛活动，选拔、打造企业的“首席技师”、“技能状元”和“技能大师”，促进和带动从业人员队伍整体素质的全面提升。
9、强力推进班组安全建设
要按照张德江副总理在全国煤矿班组安全建设推进会上提出的“五个落实”要求，健全班组安全生产管理体系。广泛开展岗位练兵、结对子、师带徒等活动，使班组所有成员熟练掌握安全生产操作规程和相应技术，不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、应急处置等“五种能力”，使班组成员真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，努力实现人本安全。
10、完善以安全为中心和体现执业(职业)能力的分配办法
