逐步扩大招用煤炭技工学校(技师学院)、煤炭企业职工大学(职业技术学院)、其它煤炭院校毕业生的比例，从2011年到2015年，每年新招从业人员中直接招生的比例要分别达到25%、35%、55%、75%、100%。政策性安置人员，凡不符合拟从事岗位准入要求的，必须经过培训，达到准入标准，方可安排上岗。到“十二五”末，全市煤矿企业团队建设真正实现变招工为招生，所有煤矿新招从业人员必须直接从院校合格毕业生中招用，不再从社会上招用从业人员，从源头上把好团队建设第一道关口。
(四)技能人才团队建设
1、高级技师
到“十二五”末，全市煤矿企业特有工种取得高级技师技能(一级)《职业资格证书》达到0.27%以上。
2、技师
到“十二五”末，全市煤矿企业特有工种取得技师技能(二级)以上《职业资格证书》达到2%以上。
3、高级工
到“十二五”末，全市煤矿企业特有工种取得高级技能(三级)以上《职业资格证书》达到15%以上。
4、中级工
到“十二五”末，全市煤矿企业特有工种取得中级技能(四级)以上《职业资格证书》达到40%以上。
二、推进措施
1、变招工为招生
要认真贯彻落实山西省煤炭工业厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》(晋煤劳发〔2010〕1499号)和《晋中市煤矿企业劳动用工管理办法》精神，在 “五个统一”煤矿用工管理的基础上，全面推行变招工为招生，先入校后入矿制度。开展校企联合办学，采取委托培训、对口单招、订单培养的方式，培养煤矿主体专业人才;采取设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高待遇等方式，吸引优秀毕业生不断充实煤矿企业团队，为煤矿企业的发展储备人才;组织新从业人员和暂时未达标人员到具备资质的培训机构或煤炭职业院校进行培训，取得毕业证书;从基层区队班组中选拔一大批有实践操作经验，有一定文化基础的青年到煤炭专业院校培养深造，提升煤矿骨干团队素质。
2、加强教育培训工作
认真贯彻落实国家、省有关规定和《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》，落实煤矿企业安全培训主体责任，继续抓好“三项岗位”人员安全培训，严把准入关;继续组织开展煤矿“六长”和专业技术人员素质提升教育培训;继续做好煤矿专业技术人员知识更新和继续教育工作;继续做好班组长安全培训工作;继续组织好煤矿关键岗位和重要工种人员职业中专教育;大力加强安全培训教育信息化建设;扎实做好煤矿从业人员年度培训工作;充分利用国家和省煤炭院校教育资源，推动煤炭主体专业大专、本科、研究生继续教育，不断提升煤矿从业人员队伍整体素质。
3、实行劳动预备制度
按照“五个统一”煤矿用工管理的要求，不断充实 “煤矿从业合格人员储备库”，采取企业自主、企业与院校、企业之间联合的方式，落实劳动预备制度。
4、实行煤矿从业人员年检
